本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“條例”）編制，由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。

一、總體情況

1、依托平臺(tái)，全面推進(jìn)主動(dòng)公開。懷化市人民政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息51818條；公開政策文件、通知公告類信息1317條；圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府建設(shè)等主題公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息274條；及時(shí)轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、省政府重要信息913條；圍繞全市重要政策出臺(tái)發(fā)布、制定各類解讀材料21期；圍繞市政府常務(wù)會(huì)議、市政府工作報(bào)告等制作圖解13期；圍繞“兩會(huì)”、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作建設(shè)專題專欄 8個(gè)?！稇鸦腥嗣裾珗?bào)》于2019年正式改版公開發(fā)行，是懷化市人民政府機(jī)關(guān)刊物，以“發(fā)布政令、公開政務(wù)、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會(huì)”為宗旨，是市人民政府規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)文本，刊登的公文視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行，全年共發(fā)布8期。

2、依法依規(guī)，按時(shí)辦理依申請(qǐng)公開。在懷化市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“依申請(qǐng)公開”專欄，通過(guò)專欄可向全市行政機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)，拓寬了渠道，方便了群眾。為規(guī)范辦理，制作了《政府信息依申請(qǐng)公開告知書》模板，確保答復(fù)規(guī)范、有效，2019年全市共收到依申請(qǐng)公開167件，其中辦理完成166件，結(jié)轉(zhuǎn)到2020年辦理1件；發(fā)生行政復(fù)議16件，暫未審結(jié)12件；沒有發(fā)生行政訴訟件。

3、部門聯(lián)動(dòng)，不斷加強(qiáng)政府信息管理。針對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)規(guī)范發(fā)布，并根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；強(qiáng)化信息推送審核。督促各單位確定政務(wù)公開工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)人員，確保政務(wù)公開工作有人管、有人做，確保各單位按要求及時(shí)更新信息。

4、突出重點(diǎn)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)于9月15日正式上線，同日市政府門戶網(wǎng)站新版正式開始運(yùn)行，設(shè)置了“網(wǎng)站首頁(yè)、走進(jìn)懷化、新聞中心、政務(wù)公開、解讀回應(yīng)、政務(wù)服務(wù)、政府?dāng)?shù)據(jù)、互動(dòng)交流”8個(gè)一級(jí)欄目。一是按照“專欄姓?！钡乃悸?，對(duì)市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，設(shè)置了政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年報(bào)、政府網(wǎng)站年度報(bào)表、政府信息公開目錄、依申請(qǐng)公開七大版塊。二是圍繞政務(wù)公開重點(diǎn)工作，建設(shè)了“政務(wù)公開工作要點(diǎn)”、“答卷”、“掃黑除惡進(jìn)行時(shí)”等專題專欄。其中“懷化市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)”專欄全年共保障信息248條。

5、嚴(yán)格要求，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督保障。積極發(fā)揮好牽頭作用，確保新舊《條例》的過(guò)渡銜接，及時(shí)修訂完善政府信息公開指南、主動(dòng)公開目錄。下發(fā)了《懷化市2019年政務(wù)公開工作任務(wù)清單》，細(xì)化了任務(wù)，明確了責(zé)任。加強(qiáng)日常工作監(jiān)督檢查，加大政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。全年共下發(fā)工作通報(bào)3次，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1場(chǎng)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

過(guò)去的一年，我市政府信息公開工作扎實(shí)有序，成效明顯。但是，與落實(shí)新《條例》要求相比，站在服務(wù)群眾高度看，主要存在以下幾方面問(wèn)題：一是全市信息公開工作推進(jìn)機(jī)制尚未健全完善，工作任務(wù)和壓力傳導(dǎo)不是很順暢；二是信息公開內(nèi)容質(zhì)量有弱項(xiàng)，有些欄目?jī)?nèi)容少，有時(shí)更新不及時(shí)，解讀還不完全到位；三是信息工作從業(yè)人員能力水平與當(dāng)前工作需要還有差距。

針對(duì)以上問(wèn)題，今年我市將從以下三個(gè)方面改進(jìn)：一是健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保任務(wù)和壓力傳導(dǎo)到位。堅(jiān)持完善政府信息公開通報(bào)考核工作機(jī)制，加大政府信息公開欄目維護(hù)監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化通報(bào)督查、督辦、限時(shí)整改等問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保政府信息公開工作效率。二是突出公開工作重點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)水平。做到把握全面、突出重點(diǎn)。真正把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的內(nèi)容作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，確保政府信息公開工作質(zhì)量。三是加大指導(dǎo)培訓(xùn)力度，夯實(shí)能力基礎(chǔ)。通過(guò)邀請(qǐng)第三方專業(yè)人員、上級(jí)政府政務(wù)公開專家授課，對(duì)縣市區(qū)、市直單位工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，全面提高政務(wù)公開工作人員的理論和實(shí)踐水平。

六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)

無(wú)