蘭燕委員

2018年11月，國家發(fā)改委出臺(tái)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》，這是懷化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。應(yīng)切實(shí)搶抓機(jī)遇，通過改善營商環(huán)境，形成一片投資興業(yè)樂土，爭當(dāng)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的領(lǐng)頭雁。

建議：深化“放管服”改革，做到辦事不求人。加快推動(dòng)“放管服”改革，堅(jiān)持以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單和實(shí)施清單，減事項(xiàng)、減中介、減資料、減時(shí)限，讓企業(yè)和群眾一目了然。優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升電子政務(wù)功能，把企業(yè)和群眾忙著跑路變?yōu)殡娮诱?wù)后臺(tái)聯(lián)通，進(jìn)一步提高審批服務(wù)效能。群眾簡易事項(xiàng)“一次辦”，即來即辦即結(jié);企業(yè)審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”，提高全程網(wǎng)上辦理比例；事權(quán)下沉“就近辦”，把社區(qū)作用發(fā)揮起來。

降低企業(yè)成本，構(gòu)筑要素成本“洼地”。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快同城配送和多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)步伐；引導(dǎo)企業(yè)提高勞動(dòng)力技能，鼓勵(lì)企業(yè)吸納急需緊缺的各類技能人才，特別是創(chuàng)新型技能人才；加快推進(jìn)售電側(cè)改革，落實(shí)國家發(fā)改委《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求；加強(qiáng)銀企對(duì)接，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，讓懷化成為投資發(fā)展的樂土。要支持開展第三方評(píng)估，將營商環(huán)境建設(shè)納入政府績效考核體系和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系。將第三方評(píng)估與現(xiàn)有督查體系、行政效能監(jiān)督體系等有機(jī)結(jié)合起來，“以評(píng)促改”，營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。