目前懷化非機(jī)動(dòng)車(chē)處于無(wú)管理狀態(tài)，嚴(yán)重影響到城市文明建設(shè)、交通安全，并帶出一系列的社會(huì)問(wèn)題。為此，市人大代表陳小紅建議，要加快城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，設(shè)立非機(jī)動(dòng)車(chē)道，改善非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人通行和停放條件，處處體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，組織相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停放管理工作。

　　陳小紅建議，必須嚴(yán)格實(shí)行非機(jī)動(dòng)車(chē)登記，要求給電動(dòng)車(chē)上戶(hù)、辦證、掛牌，對(duì)電動(dòng)車(chē)制造、銷(xiāo)售、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)登記，銷(xiāo)售商銷(xiāo)售前要對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行交通法規(guī)、安全、技術(shù)培訓(xùn)，合格后發(fā)放行駛證書(shū)后方可上路，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)者信息登錄在冊(cè)，供執(zhí)法部門(mén)追蹤檢查。

　　另外，要建立非機(jī)動(dòng)車(chē)管理法規(guī)。建立類(lèi)似機(jī)動(dòng)車(chē)管理相關(guān)法律法規(guī)，明確非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说臋?quán)利和義務(wù)；加大路面查處力度，對(duì)違法行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。同時(shí)，擴(kuò)大城市公共汽車(chē)輻射面積，大力發(fā)展公共交通，針對(duì)部分城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)不完善的實(shí)際，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，切實(shí)解決市民出行受空間、時(shí)間限制的問(wèn)題，滿足市民出行便利，減少電動(dòng)自行車(chē)存在的必要。并加強(qiáng)交通安全及文明素質(zhì)教育，提高市民素質(zhì)，提高安全出行意識(shí)。