為奮力譜寫(xiě)建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章獻(xiàn)計(jì)出力

市政協(xié)五屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

彭國(guó)甫等在主席臺(tái)就座 李軍作市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告

凝心聚力促發(fā)展，繼往開(kāi)來(lái)譜新篇。1月2日上午，政協(xié)懷化市第五屆委員會(huì)第二次會(huì)議在市機(jī)關(guān)大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。肩負(fù)全市各界人士重托的政協(xié)委員齊聚一堂，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，共商發(fā)展大計(jì)，同繪美好藍(lán)圖。

出席開(kāi)幕大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座的有：市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任彭國(guó)甫，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席李軍，市政協(xié)副主席黃雪鴻、申小青、羅秋云、向明、巫培云、楊陵俐、李宜堂和秘書(shū)長(zhǎng)胡揚(yáng)帆。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：鄒文輝、石希欣、向型楚、張揚(yáng)平、王行水、蒲學(xué)聯(lián)、朱健、周曉理、朱治龍、張霞、印宇鷹、陳志強(qiáng)、胡積亮、薛忠勇、方新琪、張克榮、譚紹銀、向建平、楊先容、蔣丙生、楊一中、張干太、蒙漢、胡長(zhǎng)春、歐陽(yáng)明、楊林華、毛健剛、姚述銘、鄧小建、劉文勝、李應(yīng)友、劉生再、毛克平、唐圣松、劉克立、胡佳武、王聰田。

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐遠(yuǎn)太，市人民檢察院檢察長(zhǎng)徐百堅(jiān)，96603部隊(duì)保障部副部長(zhǎng)張青勇，五屆市政協(xié)常務(wù)委員在主席臺(tái)就座。

開(kāi)幕大會(huì)由黃雪鴻主持。

本次會(huì)議應(yīng)到委員355人，實(shí)到337人，因事、因病請(qǐng)假18人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定的有效人數(shù)。

上午8點(diǎn)35分，黃雪鴻宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體人員起立，會(huì)場(chǎng)響起了雄壯的國(guó)歌聲。

受政協(xié)懷化市第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，李軍向大會(huì)作工作報(bào)告。2017年，五屆市政協(xié)在中共懷化市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞實(shí)施“一極兩帶”和“一個(gè)中心、四個(gè)懷化” 戰(zhàn)略、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

報(bào)告從六個(gè)方面回顧總結(jié)了五屆市政協(xié)2017年工作取得的主要成績(jī)：加強(qiáng)理論武裝，在把牢政治方向上更加自覺(jué)；服務(wù)改革發(fā)展，在協(xié)商議政上有新進(jìn)展；關(guān)注群眾期待，在民主監(jiān)督上彰顯作為；助力精準(zhǔn)扶貧，在服務(wù)群眾上切實(shí)有力；緊扣兩大主題，在促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合上務(wù)實(shí)有效；注重強(qiáng)基固本，在自身建設(shè)上不斷加強(qiáng)。

報(bào)告指出，2018 年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。站在新的歷史起點(diǎn)，市政協(xié)工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，在中共懷化市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力助推“一極兩帶”和“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”建設(shè)，緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，著力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為奮力譜寫(xiě)建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的懷化篇章獻(xiàn)計(jì)出力。

報(bào)告指出，2018年市政協(xié)工作，一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照中央和省委、市委部署要求，精心組織實(shí)施，原原本本學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握十九大提出的新思想、新目標(biāo)、新要求，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、各民主黨派團(tuán)體和各界人士，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)， 把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。二要緊緊圍繞懷化發(fā)展大局建言獻(xiàn)策。把服務(wù)全市發(fā)展大局?jǐn)[在更加突出的位置。著力助推深化改革、民生改善和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。三要為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定盡心出力。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要作用，廣泛宣傳黨和國(guó)家大政方針，共同營(yíng)造良好輿論氛圍。以增進(jìn)民生福祉為目的，積極關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加大反映社情民意信息工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意在匯集輿情中的重要作用。四要努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。聚焦市委重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行和全面建成小康社會(huì)的重要?jiǎng)傂灾笜?biāo)落實(shí)等情況，準(zhǔn)確定位，以組織監(jiān)督性強(qiáng)的視察調(diào)研活動(dòng)為主，多種形式配合，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。五要認(rèn)真做好凝心聚力工作。不斷完善與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體合作共事平臺(tái)。重視民主黨派、工商聯(lián)集體提案、大會(huì)發(fā)言、 社情民意信息，協(xié)同開(kāi)展調(diào)研、視察和協(xié)商活動(dòng)，發(fā)揮他們?cè)谡螀f(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用。 六要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，著力提升委員履職能力，激發(fā)委員履職熱情，發(fā)揮好委員主體作用，優(yōu)化委員服務(wù)管理。七要扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作在實(shí)踐中深化發(fā)展。把政治建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)水平，全面提升政協(xié)的履職功能。

報(bào)告指出，要全力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的新論斷新部署新要求，發(fā)揮好政協(xié)在協(xié)商民主建設(shè)中的作用。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展；不斷完善政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容和形式；努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實(shí)踐；堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過(guò)程。

會(huì)上，李宜堂代表政協(xié)懷化市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告市政協(xié)五屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況。 政協(xié)五屆一次會(huì)議以來(lái)，各位委員通過(guò)提案積極履職，共提交提案237件，經(jīng)審查立案交有關(guān)單位辦理197件，提案立案率83.1%；未予立案的40件已作為意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)辦或以其他方式處理。審查立案197件已全部辦復(fù)，答復(fù)率100%，委員滿意率達(dá)到98%以上，落實(shí)率已達(dá)到91%。通過(guò)提案辦理，有效地推動(dòng)了相關(guān)工作。

會(huì)上，鄭竹韻、黃勇、張建洪、陳超、舒興華、尹芳、蘭燕、劉婭等委員作了參政議政發(fā)言。

市直各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、住懷省政協(xié)委員應(yīng)邀列席了開(kāi)幕大會(huì)。（本報(bào)記者 底健 通訊員 譚勇軍）