緊扣改革發(fā)展議政建言，圍繞社會民生盡心履職，不斷深化協(xié)商民主實踐，扎實推進履職能力建設……一次次調研視察的深入開展，一項項協(xié)商民主的創(chuàng)新舉措，一個個崗位建功的鮮活典型，勾勒出市政協(xié)在 2017 年工作的堅實足跡。

一年來。在中共懷化市委的堅強領導下，市政協(xié)團結帶領全市政協(xié)委員，緊緊圍繞實施“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，將學習貫徹十九大精神融入政協(xié)工作的履職實踐，為促進全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

協(xié)商議政富有成效

商以求同,協(xié)以成事。2017 年，市政協(xié)圍繞“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)、少數民族特色村寨建設、鄉(xiāng)村歷史文化根脈的保護與傳承、進城務工人員子女就學、生態(tài)文化旅游產業(yè)發(fā)展”等課題專題協(xié)商，市政府領導、相關部門負責人與委員們積極互動，就一些問題達成共識，推動了工作?！皼]有調查,就沒有發(fā)言權”,為讓每次協(xié)商會議開出成效,市政協(xié)注重開展有針對性的事前調研。其中,為做好“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”協(xié)商 ,市政協(xié)專門組織部分委員和專家，堅持“解剖麻雀”與綜合研究相結合,先實地調研,后赴省內公共交通先進市對標學習,全面了解情況,廣泛征求意見,后召開協(xié)商座談會,邀請專家學者和政協(xié)委員坦誠建言,形成了既站在更高層次謀劃,又切合我市發(fā)展實際的專題協(xié)商報告。

專題調研成果豐碩

調研是政協(xié)的“拿手戲”。今年，市政協(xié)圍繞全市“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設，組織市縣兩級委員就產業(yè)轉型升級、金融政策、人才技術引進和綜合交通路網建設等方面開展調研，提出各類建議意見89條。圍繞對接成渝城市群，通過深入調研，就“將懷化打造成我省向中西部開放的新增長極”，在省政協(xié)十一屆五次會議上作大會發(fā)言。圍繞“產業(yè)及產業(yè)園區(qū)建設”“搶抓高鐵經濟機遇”“加快推進醫(yī)療健康精準扶貧”“發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)”“加強歷史文化資源保護利用”等形成的調研視察報告,成為市政協(xié)不遺余力深調研、廣獻策、助發(fā)展的最好詮釋。

民主監(jiān)督扎實有力

提案、視察和反映社情民意信息都是政協(xié)履行民生監(jiān)督職能的特色工作。通過主席會議視察，對去年開展的“城區(qū)飲用水源保護”專題視察的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，督促相關部門將二水廠上游50米的排污口改道下游，上游的41家企業(yè)關停或搬遷，取得了較好的監(jiān)督效果。在“世界計量日”，組織委員視察了市質監(jiān)局，對質監(jiān)部門進一步提升產品質量總體水平、深入打假治劣和特種設備安全等提出了意見建議。開展“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”協(xié)商監(jiān)督，就懷化城區(qū)公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃的編制、公交站場建設、出租車及網約車管理等問題提出建設性意見，推動相關問題得到有效解決。如實反映社情民意，全年 共 收 集 整 理 社 情 民 意 信 息 231條，向市委、市政府編報23條，市委市政府主要領導簽批 6 條；向省政協(xié)報送82條，采用7條，《關于解決教育扶貧盲區(qū)的建議》 等 2 條信息得到省領導的批示；《建議將一線乙肝藥物等納入門診報銷范圍》 被全國政協(xié)采用，引起了國家相關部委的重視。推動提案工作“三改革三創(chuàng)新”，經驗做法在全省政協(xié)提案工作會議上推介。將提案辦理工作納入市里的綜合績效考核，在 197件提案中確定11件重點提案，市政協(xié)常委會對其中 6 件提案辦理情況進行評議和測評。提案辦理落實率達91%。

團結協(xié)作彰顯活力

堅持把發(fā)揚民主、增進團結作為重要任務。以政協(xié)例會為平臺，調研視察為載體，界別活動為紐帶，加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作。堅持重點安排民主黨派、工商聯(lián)在各類協(xié)商會上發(fā)表意見，重點督辦民主黨派、工商聯(lián)集體提案，激發(fā)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)工作中的主動性。認真貫徹黨的民族宗教政策，注重發(fā)揮民族宗教界委員作用，調動民族、宗教界人士和信教群眾在經濟社會發(fā)展中的積極性，有力促進民族宗教和睦、社會和諧。圍繞“少數民族特色村寨保護與開發(fā)”專題調研，為發(fā)展少數民族特色旅游建言，促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。加強團結聯(lián)誼，注重發(fā)揮經濟界、工商聯(lián)界委員的人脈優(yōu)勢，助力以商引商。

服務群眾切實有為

把助力脫貧攻堅作為政協(xié)履職重點。根據市委統(tǒng)一部署，積極參與全市精準扶貧“大排查大診斷大整改”巡查督導工作，把存在的突出問題作為政協(xié)民主監(jiān)督的重要內容，使巡查督導更加有力。組織委員重點圍繞提升脫貧質量、落實幫扶措施、增強內生動力等問題，深入調查研究，廣泛協(xié)商議政，提出了切實可行的意見建議，形成了“加快普及貧困山村學前教育”“大力發(fā)展‘互聯(lián)網+農業(yè)’,助推我市農業(yè)產業(yè)跨越式發(fā)展”等調研報告。引導廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各界人士，聚力精準扶貧，踐行“雙崗雙責”。全市共有143家非公有制企業(yè)結對幫扶202個貧困村。各民主黨派、無黨派人士、非公有制經濟人士和宗教界人士，持續(xù)實施“一家一”助學就業(yè)·同心溫暖工程等教育扶貧項目，先后創(chuàng)辦“民進·佳惠班”“民建·永安信班”“僑聯(lián)·珍珠班”“九三·軍成班”“民盟·同心班”等各類助學班，受助貧困學生達2100余人。委員“三個一”扶貧活動向縱深發(fā)展，全市共有2757名委員參與結對幫扶，資助了1686名學生，解決了4448名貧困人員就業(yè)，協(xié)調落實扶貧資金5473萬元。其中張振華、舒興華兩位委員被評為湖南省2017年“百名最美扶貧人物”。及時組織各級政協(xié)和廣大委員投入防汛救災和災后重建，組織醫(yī)衛(wèi)界委員和醫(yī)療專家1000多人次開展義診活動。

新時代開啟新征程，新征程肩負新使命。在新的一年里，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共懷化市委的堅強領導下，團結一心、開拓進取，為加快推進“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”建設作出新的更大貢獻！