根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，現(xiàn)公布沅陵縣2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施七部分組成。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日；本報(bào)告電子版可在沅陵縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)（www.yuanling.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與沅陵縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：古城北路5號(hào)，郵編：419600，電話：4231138，電子郵箱:ylzwgk4231138@sina.com。）

一、概述

2018年，我縣政務(wù)公開(kāi)工作緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署和公眾關(guān)切，深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（湘政辦函〔2018〕66號(hào)）和縣人民政府《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求，細(xì)化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，加大公開(kāi)力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。

（一）切實(shí)做好政府各類(lèi)信息的主動(dòng)公開(kāi)。全面落實(shí)政府信息公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定和要求，依托縣政府門(mén)戶網(wǎng)站為主要平臺(tái)和載體，堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的基本準(zhǔn)則，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息。建立健全了信息公開(kāi)審核把關(guān)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位明確專人負(fù)責(zé)，充實(shí)、完善門(mén)戶網(wǎng)站中相關(guān)欄目的內(nèi)容，及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)。暢通信息公開(kāi)渠道。利用手機(jī)報(bào)、電視、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)公開(kāi)模式，并嘗試運(yùn)用微博等新型公開(kāi)手段，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，置權(quán)力于陽(yáng)光下。

（二）進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。

圍繞國(guó)務(wù)院、省政府、市政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步深化、細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域政府公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度。縣直部門(mén)在縣政府網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站公布上年度財(cái)政決算和今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。環(huán)保、住建、物價(jià)、國(guó)土等部門(mén)制定實(shí)施方案，在網(wǎng)站設(shè)立專欄，全面推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。2018年截至12月31日，全年通過(guò)縣政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況為：財(cái)政資金信息580條，公共資源配置信息60條(其中：政府采購(gòu)信息6條，工程建設(shè)信息47條，土地交易信息8條)；公共服務(wù)信息11條(其中：科研項(xiàng)目信息2條，醫(yī)療衛(wèi)生信息1條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息3條，社會(huì)保障信息5條)；公共監(jiān)管信息5條(其中：環(huán)境保護(hù)信息2條，安全生產(chǎn)信息2條，食品藥品安全信息1條)。

（三）完善信息公開(kāi)平臺(tái)。我縣“12345”政府熱線2018年共接到市民有效來(lái)電2938個(gè)，其中咨詢類(lèi)629個(gè)，占21.4%；投訴類(lèi)281個(gè)，占9.6%；求助類(lèi)355個(gè)，占12.1%；建議類(lèi)42個(gè)，占1.4%；其他類(lèi)506個(gè)，占17.2%；無(wú)聲、騷擾、誤撥類(lèi)1125個(gè)，占38.3%。當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或交有關(guān)單位限時(shí)辦結(jié)2892個(gè)，辦結(jié)率98.4%。

充分發(fā)揮電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體作用，使權(quán)威準(zhǔn)確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館建立了政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務(wù)。各單位在醒目的位置設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，將政務(wù)公開(kāi)工作流程、工作人員職責(zé)、照片以及本單位階段性工作任務(wù)全部上欄。把政府信息公開(kāi)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年終績(jī)效評(píng)估內(nèi)容。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 

（一）主動(dòng)公開(kāi)信息情況：2018年截止到12月31日，

縣政府網(wǎng)站共發(fā)布內(nèi)容15826條，央網(wǎng)轉(zhuǎn)載和省網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容54條；主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)1025條，其中主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù)27條；通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專欄發(fā)布內(nèi)容943條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)15條；政策解讀稿件5條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)2條；“縣長(zhǎng)信箱”全年收到群眾來(lái)信116件，其中有效可公開(kāi)信件114件，信件回復(fù)率達(dá)到98%，基本做到了樁樁有落實(shí)，件件有回復(fù)。

（二）主動(dòng)公開(kāi)的形式：

1、政府網(wǎng)站。沅陵縣政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用進(jìn)一步完善，優(yōu)化了查閱服務(wù)功能，突出群眾關(guān)心領(lǐng)域。各級(jí)各部門(mén)在網(wǎng)站公開(kāi)專欄，及時(shí)更新和發(fā)布政府信息公開(kāi)指南、目錄、年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開(kāi)等內(nèi)容。

2、公共查閱場(chǎng)所。2018年，縣檔案館加大檔案接收和征集力度，為市民提供更多優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)檔案館的服務(wù)功能。全年共接待檔案查詢3200人次2387卷。

3、其他形式。全縣各級(jí)各部門(mén)還通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心等其他形式公開(kāi)政府信息。2018年，縣政府政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳開(kāi)展行政審批事項(xiàng)137項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)354項(xiàng)。全年共接待104663人次，受理業(yè)務(wù)172579件，辦結(jié)172611件，即辦件辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件辦結(jié)率達(dá)98%。窗口實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入128157.0882萬(wàn)元。23個(gè)便民服務(wù)中心共收件59466件，辦結(jié)57747件，村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)共代辦事項(xiàng)36537件。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況 

（一）依申請(qǐng)受理情況

本年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件，均為網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。

（二）依申請(qǐng)辦理情況

本年度按時(shí)辦理的申請(qǐng)總數(shù)為5件，均為同意公開(kāi)答復(fù) 件。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況 

縣本級(jí)未收取任何依申請(qǐng)公開(kāi)費(fèi)用。 

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴的情況

本年度因政府信息公開(kāi)發(fā)生的行政復(fù)議4件，維持具體行政行為數(shù)1件，被依法糾錯(cuò)數(shù)2件，其他情形1件；因政府信息公開(kāi)發(fā)生的行政訴訟立案7件，其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求4件，移送管轄1件，尚未審結(jié)2件。

六、存在的主要問(wèn)題

1.政府信息公開(kāi)宣傳力度不夠 ，還有相當(dāng)一部分群體并不知道或者不熟悉國(guó)家賦予的權(quán)利（知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)），群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)知程度不夠，缺乏主張權(quán)利的主動(dòng)性和積極性，之所以出現(xiàn)上述問(wèn)題，這與政府對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》宣傳力度不夠有著直接的關(guān)系。

2.政策解讀力度有待加大。有的單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)的發(fā)展，政策解讀還停留在“靜態(tài)、單向、粗放”層面，在“互動(dòng)、服務(wù)、精細(xì)、生動(dòng)”等方面還需再下功夫。

七、改進(jìn)措施

一是要加大公開(kāi)力度。認(rèn)真清理政府信息公開(kāi)事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，修訂信息公開(kāi)指南和目錄，確保應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)信息全部公開(kāi)。同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保密審查關(guān)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格審核公開(kāi)內(nèi)容，真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正。通過(guò)線上線下，開(kāi)展政府信息公開(kāi)宣傳周，讓公民了解自己的權(quán)益。

二是要加強(qiáng)政策解讀。運(yùn)用數(shù)字、圖表、聲像等方式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞媒體等平臺(tái)和渠道的作用，提升政府信息公開(kāi)信息化水平，讓群眾更好地理解、關(guān)心、支持政策。

三是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高做好信息公開(kāi)工作的能力和水平。