本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由縣政府辦政務公開組編制并向社會公布。本報告包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等六個部分。本報告統(tǒng)計數據時限為2015年1月1日至2015年12月31日。本報告在新晃侗族自治縣人民政府網進行公開。

　　一、概述

　　2015年全縣按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院492號令）、《湖南省政府服務規(guī)定》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)［2015］22號）和《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹〈國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點〉的實施意見》（湘政辦函［2015］59號）等文件法規(guī)規(guī)章的要求，圍繞“建設法治政府、服務型政府、陽光政府、廉潔政府”的工作要求，深化政府信息公開、完善服務體系，我縣政務公開水平進一步提高。

　　1、強化組織領導。一年來，縣委、縣政府高度重視政府信息公開工作，調整了縣政務公開政務服務建設領導小組。由縣政府縣長任組長，縣政府常務副縣長任副組長，發(fā)改、監(jiān)察等單位為成員。由縣政府政務服務中心負責全縣政府信息公開日常工作。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也明確了分管領導和專干，強化組織保障。全年縣委縣政府研究政務公開政務服務工作5次。

　　2、深化信息公開。在原有的重大建設項目、安全生產、環(huán)境保護、征地拆遷、食品安全、社會保障、公共事業(yè)、政府采購、政府規(guī)范性文件等重點領域內容公開外，我縣增加了行政執(zhí)法處罰公開、為民辦實事項目公開、政府工作人員考核結果公開，全面推行財政信息中的“三公”經費公開，確保及時全面的接受民眾監(jiān)督。

　　3、服務體系健全。一是新建縣級政務服務中心大樓主體工程已完工，全縣具有行政審批、政務服務事項的單位進駐辦公，實行一個窗口受理，一個窗口收費，一個窗口出件，一站式審批，一條龍服務。二是新建了鄉(xiāng)級便民服務中心16個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開政務服務平臺已逐步規(guī)范化、標準化。三是社區(qū)便民服務大廳建設有大發(fā)展。6個社區(qū)已建設了規(guī)范化標準化的便民服務大廳，更方便市民辦事咨詢。4、強化監(jiān)督管理。將政務公開工作納入縣績效考核內容，提高考核分值，下發(fā)督辦函、協(xié)調函5份，確保工作落實到位。

　　二、主動公開政府信息情況

　　截至2015年12月31日，全縣公開各類政府信息13560 條，其中法規(guī)公文信息137條，工作動態(tài)信息5328條，采購招投標信息66條，中標信息80條，審計信息9條。價費信息18條，人事信息22條，重點項目公開720條，其它信息7180條。

　　1、及時更新基本信息。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》要求，各單位對辦事指南及信息公開目錄進行自查，更新信息公開目錄和辦事指南信息共89條，完善網上審批信息324條，整改各單位辦事流程圖212項，網上公開內容與實際情況相符。

　　2、強化重點事項公開。一是全面公開責任清單、權力清單、涉企收費清單。2015年4月在新晃政府網上公開了涉企收費清單。 7月30日，新晃政府網上公開了新晃縣政府工作部門權力清單共計3150項。9月30日在新晃政府網上公開了責任清單，涉及主要職責560項、與相關部門有職責邊界的管理事項296項、事中事后監(jiān)管制度措施294項，公共服務事項242項。二是公開環(huán)境保護、征地拆遷、社會救助等12個人民群眾關注的重點領域信息共計1593條。其中行政審批信息180條、行政處罰103條、建設工程735條、財政物價信息170條、安全生產105條、環(huán)境生態(tài)45條、征地拆遷39條、食品藥品安全64條。社會保障49條。三是增加了行政處罰和部門預算（三公經費）公開。針對群眾反映較多的行政處罰事項，我縣加強了行政執(zhí)法處罰案件的公開，截至目前，我縣在新晃政府網上公開涉及公安、工商、城管、商務、住建、林業(yè)、客運、治超等行政處罰案件103件，有力促進了執(zhí)法公開，維護社會公平正義。公開了縣本級及縣直各單位的2014、2015年部門預算和三公經費信息103條。

　　3、深化網上審批及結果公開。我縣非涉密行政審批事項已全部進入湖南省政府網上審批系統(tǒng)。同時下發(fā)了《關于做好湖南省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理事項錄入工作的函》，督促各單位積極使用網上審批系統(tǒng)審批相關事項。群眾可隨時在網上察看辦理情況。目前2015年我縣共網上審批5112件，全部按時辦結。 

　　4、及時回應群眾關切。2015年下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力37項，重走流程，簡化程序，方便群眾辦事。全年根據群眾關注的重點內容、民生事項，解讀重點政策12條。收到人民群眾有效建議意見451件，已全部回復，做到了答疑解惑，維護穩(wěn)定，促進和詣的作用。

　　5、強化信息平臺監(jiān)管。一是整頓政府信息網站。2015年根據上級要求清理整頓政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開網站40家，經整頓合格10家已重新開放。二是優(yōu)化縣政府網站欄目。開設了行政權力運行、財政信息、公共資源配置、公共服務信息、公共監(jiān)管信息五個重點領域信息公開欄，將其它內容整合進入以上欄目中。減少了欄目等級設置，方便人民群眾查詢。三是利用縣鄉(xiāng)村政務服務平臺、檔案館、圖書館等平臺，集中公開政府文件，供群眾查閱。四是編發(fā)《新晃侗族自治縣政府公報》1期3500冊，免費下發(fā)給縣鄉(xiāng)村。五是利用縣有線電視臺“時事政務”和“手機報”，及時公開各類政務和民生信息。

　　三、依申請公開辦理情況

　　本年度收到依申請公開政府信息事項4件，已按法定時限辦結回復。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　本年度政府信息公開工作沒有發(fā)生相關收費和減免情況。

　　五、政府因信息公開申請復議、提起訴訟情況

　　2015年度發(fā)生有關政府信息公開事項的行政訴訟案2件，已判決1件。

　　六、政府信息公開存在的主要問題及改進情況

　　1、存在的主要問題和困難。2015年，我縣政府信息公開工作存在的問題主要表現在：信息公開認識不夠，依申請公開辦理不規(guī)范；公開內容欠完整、更新不及時等問題。

　　2、具體解決辦法和改進措施。一是加大政府信息公開宣傳力度、培訓力度。二是加大政府信息公開經費保障，確保信息公開工作有效開展。三是加強指導，明確責任，問責到位。

　　無其他需報告的事項。 

　　二〇一六年三月一日