懷化市“一件事一次辦”改革在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市統(tǒng)一思想，高度重視，對(duì)標(biāo)要求，嚴(yán)格按照“一件事一次辦”改革總目標(biāo)，強(qiáng)化組織保障，理順工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，現(xiàn)階段361項(xiàng)“一件事”全面落地實(shí)施，“一件事一次辦”改革穩(wěn)步向前邁進(jìn)。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。懷化市把推進(jìn)“一件事一次辦”改革進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效能作為重點(diǎn)工作，全市各級(jí)各部門由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管，按照督查考核要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)改革工作。制定出臺(tái)了《懷化市推進(jìn)“一件事一次辦”改革進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效能考核辦法》將“一件事一次辦”改革納入2019年全市績(jī)效考核指標(biāo)，加大分值權(quán)重，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)和人員保障，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升懷化市政務(wù)服務(wù)水平，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)，12月，全市面向社會(huì)公開招聘一批市政務(wù)服務(wù)大廳工作人員，負(fù)責(zé)前臺(tái)綜合受理、輔助、代辦、后臺(tái)審批區(qū)流轉(zhuǎn)、證照歸集頒發(fā)；負(fù)責(zé)受理辦事對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)投訴、轉(zhuǎn)辦交辦、答復(fù)反饋及重大投資項(xiàng)目幫代辦服務(wù)等。

二、探索市縣一體，強(qiáng)化“一件事一次辦”改革平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)聯(lián)辦的“一件事”審批主體跨層級(jí)的特點(diǎn)，以主城區(qū)為試點(diǎn)，探索平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)模式市縣一體，同步推進(jìn)。一是辦事指南制作規(guī)范統(tǒng)一。省第一批100件事、第二批100件事中的跨層級(jí)聯(lián)辦事項(xiàng)，由市本級(jí)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南，對(duì)涉及事項(xiàng)、審批材料、流程時(shí)限統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。9月以來，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，開放受辦權(quán)限、打通數(shù)據(jù)壁壘，懷化市主城區(qū)范圍內(nèi)市區(qū)兩級(jí)“同城通辦”；市直部門牽頭對(duì)實(shí)施清單的辦事材料、流程圖、時(shí)限等進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范，為今后市域范圍內(nèi)通辦定標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)。在全面完成省第一批100件事、省第二批100件事的基礎(chǔ)上，拓展“一件事”覆蓋面，將市本級(jí)86件、縣市區(qū)96件民生高頻單一事項(xiàng)改造成我市“一件事”，其中13項(xiàng)為省第二批“一件事”，截至12月31日，全市“一件事”辦結(jié)260萬余件。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)和“一件事一次辦”系統(tǒng)市縣統(tǒng)籌。為加快全市“一件事一次辦”改革落地實(shí)施，我市建立了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)和“一件事一次辦”系統(tǒng)市縣統(tǒng)籌的工作機(jī)制，確保了“一件事一次辦”同步、同標(biāo)準(zhǔn)落地。

三、個(gè)性化在線辦理，增加“一件事”服務(wù)方式。企業(yè)群眾通過懷化市政務(wù)服務(wù)旗艦店“一件事一次辦”專題服務(wù)入口，可根據(jù)自身需求添加辦件場(chǎng)景，依照所添加的辦件場(chǎng)景獲得量身定制的“一件事”所需材料，享受智能個(gè)性化“一件事”在線辦理服務(wù)。在市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳設(shè)“一件事一次辦”自助服務(wù)機(jī)及自助填報(bào)電腦，配備高拍儀等辦公設(shè)備，由專人進(jìn)行輔助填報(bào)，實(shí)現(xiàn)自助終端套餐式、鏈條式的“辦一件事”的并聯(lián)審批模式，線上線下同質(zhì)同標(biāo)，凡是多部門所需的同一材料只需提交一次，材料庫(kù)中能獲取的材料不需重復(fù)提交，同時(shí)，在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村部署120臺(tái)自助服務(wù)終端機(jī)，為企業(yè)群眾提供24小時(shí)不打烊政務(wù)服務(wù)。

四、探索建立“好差評(píng)”體系，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。建立健全跟蹤問效機(jī)制，制定印發(fā)了《懷化市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作實(shí)施辦法（試行）》，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，部署現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)器，探索建立微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)APP等評(píng)價(jià)路徑。制定了《“一件事一次辦”綜合窗口工作制度》，統(tǒng)一實(shí)行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件的服務(wù)模式，明確前臺(tái)受理人員“一次告知”工作職責(zé)，壓實(shí)業(yè)務(wù)部門限時(shí)辦結(jié)工作責(zé)任。