辰溪縣志愿者在劉曉公園廣場開展《我和我的祖國》快閃活動。

2018年8月，懷化市辰溪縣被列入全國建設(shè)新時代文明實踐中心試點縣。一年多來，我市在抓好辰溪全國試點的基礎(chǔ)上趁勢而上，確定溆浦、中方、通道3個市級試點縣，同時在其他縣市區(qū)同步推進，創(chuàng)新了“三抓、四化、五融合”的工作路徑，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想在五溪大地落地生根，激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

堅持“三抓”，為試點工作提供堅強組織保障

堅持“書記抓”。市委書記重點抓統(tǒng)籌謀劃，確定由各縣（市、區(qū)）委書記擔任縣新時代文明實踐中心主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任文明實踐所長，村(社區(qū))支部書記擔任文明實踐站長，做到“四級書記”共同抓。市委書記彭國甫高度重視全市新時代文明實踐中心試點工作，先后4次召開市委常委會會議就新時代文明實踐中心建設(shè)工作進行專項研究，并6次深入到縣、鄉(xiāng)、村三級點上調(diào)研指導。

堅持“抓書記”。明確各縣（市、區(qū)）委書記為“第一責任人”，重點抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“三個到位”，即落實縣中心工作部署到位、結(jié)合鄉(xiāng)情實際推進到位、督導實踐站落地到位。抓村（社區(qū)）黨支部書記“三個落實”，即落實文明實踐陣地、落實志愿服務隊伍組建、落實志愿服務項目實施。

堅持“抓到底”。出臺《懷化市新時代文明實踐中心工作實施方案》，成立了新時代文明實踐工作指導小組和新時代文明實踐志愿服務指導隊，下設(shè)理論宣講等12支專業(yè)志愿服務分隊，建立26個市直部門、駐懷高校、各縣市區(qū)委為成員的工作聯(lián)席會議制度。健全完善建設(shè)新時代文明實踐中心工作機制，將文明實踐試點工作納入到意識形態(tài)工作責任制和文明系列單位評比體系，構(gòu)建了建設(shè)新時代文明實踐中心工作常態(tài)長效機制。

溆浦縣新時代文明實踐中心送志愿服務下鄉(xiāng)活動。

突出“四化”，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家

突出群眾化。著眼提高群眾思想素質(zhì)和家國情懷，開展“一枝一葉總關(guān)情”“紅喇叭”等理論宣講項目；著眼提高農(nóng)民科技素質(zhì)，開展“稻花香”“傳經(jīng)送寶”等科技服務項目；著眼提高群眾法治素養(yǎng)，開展法律宣講項目。截至目前，全市共服務群眾4681次，群眾滿意率達95%以上。

突出生活化。策劃設(shè)計貼近群眾生活的志愿服務項目，針對農(nóng)村貧困大齡單身男女“娶妻難、嫁人難”的現(xiàn)實問題，開展“梔子花開、公益紅娘”志愿服務項目，為許多大齡單身男女喜牽紅線；針對農(nóng)村醫(yī)療健康知識特別是急救知識匱乏的情況，開展“親青E+”急救知識普及項目。各類生活化的志愿服務項目受到了群眾的廣泛歡迎。目前，已開展志愿服務活動2000余場次，直接受益群眾達12.3萬人次。

突出項目化。堅持以項目化推進志愿服務，創(chuàng)新了“中心制單、群眾點單、志愿接單、政府買單”的“四單”服務機制。按照黨委所需、群眾所急、志愿所能的要求，采取“學、講、引、評、幫、融”等形式，精心包裝志愿活動項目，建立項目總庫。目前，策劃實施各類志愿服務項目達1.3萬余個，其中，品牌志愿服務項目103個，“讀書筆記”志愿服務項目更是被評為全國“最佳志愿服務項目”。

突出常態(tài)化。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐所和村（社區(qū)）實踐站常抓常管，實施定期督查和考核。按照縣文明實踐中心統(tǒng)一部署，各類志愿服務項目常態(tài)化實施。鶴城區(qū)三角坪社區(qū)獲評“全國最美志愿服務社區(qū)”。

中方縣三下鄉(xiāng)志愿服務之送春聯(lián)活動。

做好“五融合”，匯聚新時代文明實踐磅礴力量

抓實隊伍融合。融合志愿服務力量，市里成立了由相關(guān)單位和社會志愿組織為主體的志愿服務總隊，各縣成立理論宣講、文體服務等“9+N”支專業(yè)志愿服務隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、縣直部門分別設(shè)立志愿服務隊。

推進平臺融合。圍繞新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心兩大平臺深度融合做文章，建成了一套既有后臺指揮系統(tǒng)，又有前臺服務功能的完整體系，實現(xiàn)了“兩個中心”平臺共建、數(shù)據(jù)共享、資源共用。

強化資源融合。堅持不大搞建設(shè)，騰挪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）辦公用房并充分整合利用鄉(xiāng)村綜合服務平臺設(shè)施建設(shè)文明實踐所、站，確保每個實踐站均擁有了辦公室、便民大廳、道德講堂、圖書閱覽室、休閑健身廣場和戲臺等設(shè)施。

做好活動融合。注重文明實踐活動持續(xù)性和節(jié)目內(nèi)容可融性、可延性，緊貼基層群眾實際需求，策劃了各類群眾喜聞樂見的主題活動。

注重虛實融合。堅持將文明實踐與脫貧攻堅相融合，深入開展“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”“四支隊伍集村部，干群同心攻脫貧”等主題活動。堅持將文明實踐工作與社會治理和移風易俗相融合，大力開展孝順媳婦、五好家庭、道德模范等評選，城鄉(xiāng)“婚事新辦、喪事儉辦、其它事不辦”的新風尚蔚然成風。

（記者 龍麗芳 通訊員 李杰）

2019年6月2日，通道侗族自治縣坪坦鄉(xiāng)政府在高本村開展道德講堂暨“五好家庭”頒獎活動。

辰溪縣

全國首批50 個建設(shè)新時代文明實踐中心試點縣之一，已初步實現(xiàn)了“創(chuàng)新理論飛入百姓家中，文明新風拂綠辰陽大地，文化生活滋潤人民身心，凝聚群眾共建美麗家園”的建設(shè)目標。2019 年10 月11 日，在全國深化拓展建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作電視電話會議上，中宣部部長黃坤明點贊了辰溪縣“書記抓”做法。

溆浦縣

按照“縣級主動下沉、村鎮(zhèn)自我服務、部門精準配送”工作思路，協(xié)調(diào)調(diào)度全縣志愿服務隊伍精準服務群眾需求，集聚向鄉(xiāng)村發(fā)力，形成倍增效應。

中方縣

按照“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）”三級單元，以志愿服務為基本形式，對全縣的新時代文明實踐三級示范點建設(shè)工作進行了梳理和安排。各級各部門同步開啟了新時代文明實踐站所陣地建設(shè)及文明實踐志愿服務活動等相關(guān)工作。

通道侗族自治縣

以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，穩(wěn)步推進新時代文明實踐中心試點建設(shè)，把“五好家庭”、文明鄉(xiāng)風評比創(chuàng)建等與思想政治教育結(jié)合起來，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。