群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第 5 批20件 交辦時(shí)間：2020年 10月29日；公開時(shí)間：2020年11月3日）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 轉(zhuǎn)辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D1HH202010290001 | 鶴城區(qū)黃金坳鎮(zhèn)巖沖村王家六組巖沖煤礦坡下有一個(gè)養(yǎng)雞場、一個(gè)養(yǎng)豬場。養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便及污水污染了周邊溪水，散發(fā)的臭氣距養(yǎng)殖場兩公里處的居民家中都能聞到。 | 鶴城區(qū) | 水 | 1.該交辦件反映的養(yǎng)雞場系三三雞舍養(yǎng)殖場，設(shè)計(jì)存欄50000羽。該養(yǎng)雞場糞污處理設(shè)施配套不完善，糞污處理不及時(shí)，2020年7月8日，懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局給該場下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》。經(jīng)核實(shí)，該養(yǎng)雞場按要求進(jìn)行了糞污清理，并從2020年9月份起開始逐步淘汰蛋雞，至2020年10月29日，僅剩500余羽存欄，未見有養(yǎng)殖污水排入附近小溪。目前干糞棚內(nèi)還有一定數(shù)量雞糞沒有清理，棚外附近稻田積有污水，該養(yǎng)雞場存有一定污染問題。
2.該養(yǎng)雞場附近有一家養(yǎng)豬場，即懷化鶴城區(qū)小明生豬養(yǎng)殖場，設(shè)計(jì)存欄3000頭，現(xiàn)養(yǎng)殖生豬約335頭，其中母豬135頭。該場建有糞污處理配套設(shè)施，2017年通過環(huán)保、畜牧糞污處理設(shè)施裝備配套驗(yàn)收。2019年—2020年，該養(yǎng)豬場對(duì)糞污設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，新修了雨污分離管道、污水沉淀池、異位發(fā)酵床等處理設(shè)施，完全能處理養(yǎng)殖糞污，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有污水外排放的現(xiàn)象，該養(yǎng)豬場不存在污染問題。 |
養(yǎng)雞場污染屬實(shí)； 養(yǎng)豬場污染不屬實(shí) | 2020年10月30日上午，鶴城區(qū)黃金坳鎮(zhèn)人民政府、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別對(duì)養(yǎng)雞場下達(dá)了《黃金坳鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染整改通知書》、《責(zé)令停止自然資源違法行為通知書》、《責(zé)令改正通知書》等法律文書，督促養(yǎng)雞場進(jìn)行整改，要求立即處置剩余500余羽蛋雞，完成干糞棚中雞糞清理及附近稻田內(nèi)污水處理，相關(guān)糞污處理設(shè)施未建設(shè)完成并通過環(huán)保驗(yàn)收前，不恢復(fù)養(yǎng)殖生產(chǎn)。
2020年10月30日下午，該養(yǎng)雞場500余羽蛋雞處理完畢，完全停止了養(yǎng)殖，干糞、稻田污水在2020年10月31日清理完成。 |
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| 2 | D1HH202010290002 | 鶴城區(qū)新街社區(qū)舞水一橋橋頭沿河路兩邊有十多家家具加工店，早晚都在生產(chǎn)，加工時(shí)產(chǎn)生的粉塵和散發(fā)的油漆味影響周邊居民生活。店鋪加工時(shí)會(huì)把加工材料直接擺在道路上，占用人行道，影響交通。曾向有關(guān)部門及12345熱線反映無果。 | 鶴城區(qū) | 大氣 | 2020年10月30日，鶴城區(qū)突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鶴城區(qū)城中街道辦事處、鶴城區(qū)林業(yè)局、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城區(qū)市場監(jiān)督管理局、懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，舞水一橋橋頭和沿河路兩邊有16家家具加工店，加工時(shí)產(chǎn)生的粉塵和散發(fā)的油漆味影響周邊居民生活，并將加工材料和成品直接擺在道路上，占用人行道，影響交通。 | 屬實(shí) | 2020年10月30日，鶴城區(qū)城中街道辦事處、鶴城區(qū)林業(yè)局、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城區(qū)市場監(jiān)督管理局、懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局分別對(duì)16家家具加工店下達(dá)《責(zé)令整改通知書》。同時(shí)召集家具加工店負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，要求各加工店按照《懷化市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和環(huán)保督察的相關(guān)要求，立行立改，嚴(yán)禁在門店進(jìn)行加工、噴漆作業(yè)。各家具店負(fù)責(zé)人也于當(dāng)日簽訂了承諾書。 | |
| 3 | D1HH202010290003 | 鶴城區(qū)城南街道第四人民醫(yī)院新建住院部后，將生活污水及醫(yī)療廢水直接露天排放至盈口鄉(xiāng)西沖村菜地，導(dǎo)致菜地及周圍細(xì)菌、蚊蟲增多，舉報(bào)人家人感染生病。2018年向巡視組反映后， 醫(yī)院將露天排放改為地下管道排放。地下管道坍塌后，2019年醫(yī)院污水改道排至湖天橋村。后來村民因污染問題持續(xù)上訪，醫(yī)院將生活污水及醫(yī)療廢水直接排入太平溪。溪下游有居民飲用井水，直排行為會(huì)影響井水水質(zhì)。舉報(bào)人有如下訴求：（1）醫(yī)療廢水處理達(dá)標(biāo)后排至城市污水管網(wǎng)；（2）生活污水可以按照之前與村里的約定，排至盈口鄉(xiāng)西村菜地用于灌溉；（3）污染給舉報(bào)人造成的損失要求賠償6000元；（4）改管道過程中損壞的菜地道路，要求恢復(fù)。 | 鶴城區(qū) | 水 | 2020年10月31日，市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局、懷化日?qǐng)?bào)、懷化電視臺(tái)共同到現(xiàn)場進(jìn)行了核查。經(jīng)核查：懷化市第四人民醫(yī)院現(xiàn)有污水處理設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)環(huán)保要求，采取委托有資質(zhì)的第三方運(yùn)營公司運(yùn)行，污水處理設(shè)施運(yùn)行正常，排放的污水由密閉管道接入城市管網(wǎng)，符合國家相關(guān)要求。 | 不屬實(shí) | 1.經(jīng)與鶴城區(qū)紅星村村委會(huì)和大山坡村民小組溝通，懷化市第四人民醫(yī)院現(xiàn)有污水排放設(shè)施沒有對(duì)村里造成環(huán)境影響。
2.要求懷化市第四人民醫(yī)院和污水處理第三方運(yùn)營公司進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和污水排放達(dá)標(biāo)。 定期對(duì)污水排放管道進(jìn)行巡查，防止出現(xiàn)管道破損，確保污水全部排入城市污水管網(wǎng)。 |
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| 4 | D1HH202010290004 | 2020年9月27日左右，會(huì)同縣漠濱鄉(xiāng)洞頭塘村旁的漠濱河中發(fā)現(xiàn)有死豬和垃圾。10月1日向12345熱線反映后，河中死豬得到了處理，但至今河中垃圾還未處理。 | 會(huì)同縣 | 水 | 1.2020年9月26-29日，渠水河上游水位暴漲，朗江電站緊急拉閘泄洪，造成漠濱鄉(xiāng)境內(nèi)河道中出現(xiàn)大量垃圾；2.群眾反映的地點(diǎn)為避風(fēng)河岔，死豬和垃圾被風(fēng)吹入，造成垃圾淤積。群眾反映的情況基本屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 1、2020年9月30日，漠濱侗族苗族鄉(xiāng)黨委書記在日常巡河中發(fā)現(xiàn)因上游青朗電站開閘放水，漂流很多垃圾及死豬若干至漠濱鄉(xiāng)境內(nèi)，停留在漠濱鄉(xiāng)洞頭塘村水灣內(nèi)，遂立即向縣環(huán)保部門和河長辦報(bào)告，并安排分管副鄉(xiāng)長進(jìn)行處理；
2.2020年10月1日，漠濱鄉(xiāng)組織人員對(duì)死豬和垃圾進(jìn)行打撈處理?？偣舶l(fā)現(xiàn)3頭死豬，因死豬已經(jīng)發(fā)臭，漠濱鄉(xiāng)工作人員先行處理死豬問題； 3.2020年10月2日，漠濱鄉(xiāng)繼續(xù)組織人員進(jìn)行垃圾打撈； 4.2020年10月3日，完成死豬打撈并進(jìn)行了無害化處理，垃圾及水葫蘆等漂流物清理完畢。 5.接到信訪交辦件后，漠濱侗族苗族鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，馬上組織干部職工及河道保潔員到現(xiàn)場，對(duì)洞頭塘村旁邊河中的垃圾進(jìn)行了清理，現(xiàn)已全部處理干凈整改到位。 |
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| 5 | D1HH202010290005 | 靖州縣鋪口鄉(xiāng)曾平村村門口的宏盛采石場、恒豐采石場，生產(chǎn)中產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，使周邊的蔬菜果木布滿灰塵，路面上也有大量灰塵，下雨時(shí)泥濘無法行走。要求宏盛采石場、恒豐采石場整改后再進(jìn)行生產(chǎn)。 | 靖州苗族侗族自治縣 | 大氣 | 靖州縣自然資源局和市生態(tài)環(huán)境局靖州分局現(xiàn)場調(diào)查，兩家采石場均存在生產(chǎn)過程中揚(yáng)塵措施不到位，易揚(yáng)塵物料未采取有效覆蓋，未建設(shè)車輛沖洗平臺(tái)，裝載車輛帶泥上路的情況。 | 屬實(shí) | 靖州縣自然資源局當(dāng)即對(duì)宏盛采石場、恒豐采石場下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好礦山環(huán)境保護(hù)工作的通知》，并要求兩家采石場按照《靖州縣砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃》（2020-2025年）進(jìn)行整合，2022年完成綠色礦山建設(shè)；市生態(tài)環(huán)境局靖州分局對(duì)兩家采石場未采取有效措施控制揚(yáng)塵污染的情況進(jìn)行了立案調(diào)查，制作了詢問筆錄和勘驗(yàn)筆錄，下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求兩家采石場立即改正環(huán)境違法行為，落實(shí)有效的揚(yáng)塵控制措施。目前，兩家采石場均在停產(chǎn)進(jìn)行整改。 | |
| 6 | D1HH202010290006 | 會(huì)同縣馬鞍鄉(xiāng)相見村一組（大田）有一家筷子廠和一家炭廠?？曜訌S晚上生產(chǎn)，影響周邊居民休息。炭廠生產(chǎn)產(chǎn)生的濃煙污染大，產(chǎn)生的廢水直排到周邊農(nóng)田。兩個(gè)廠用管道從山中取水，致使附近稻田干旱無法種植。 | 會(huì)同縣 | 大氣，噪音，水 | 2020年10月30日，會(huì)同縣水利局、懷化市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局工作人員到會(huì)同縣大田竹木加工廠、會(huì)同縣馬鞍旭豐竹業(yè)加工廠和會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核查：1. 會(huì)同縣大田竹木加工廠于2020年6月進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案，同時(shí)進(jìn)行了固定污染源排污登記備案；2. 會(huì)同縣馬鞍旭豐竹業(yè)加工廠沒有進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案，進(jìn)行了固定污染源排污登記備案；3. 經(jīng)走訪附近居民及生產(chǎn)工人，會(huì)同縣大田竹木加工廠和會(huì)同縣馬鞍旭豐竹業(yè)加工廠生產(chǎn)時(shí)間為早上8點(diǎn)至下午5點(diǎn)，晚上不進(jìn)行生產(chǎn)加工；4. 會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠于2014年12月取得縣環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)（會(huì)環(huán)登〔2014〕48號(hào)），2017年9月通過了環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收； 5. 會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠目前有原地上炭化窯22個(gè)，新建地下炭化窯16個(gè)； 6.2019年10月，會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠計(jì)劃進(jìn)行技改擴(kuò)建，將地上炭化窯全部改為地下炭化窯，并委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，2020年10月，該炭廠《年產(chǎn)1500噸機(jī)制炭擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》已編制完成，正在送審；7. 會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠于2020年7月委托湖南中額環(huán)保科技有限公司對(duì)煙氣排放口及廠區(qū)外地表水相見溪進(jìn)行了采樣監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)；8.經(jīng)現(xiàn)場勘察，上述兩家竹筷廠生產(chǎn)過程中無涉水環(huán)節(jié)，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠生產(chǎn)過程中無涉水環(huán)節(jié)，水膜除塵系統(tǒng)噴淋水及煙氣冷凝系統(tǒng)冷卻水循環(huán)使用，不外排，噴淋和冷凝系統(tǒng)補(bǔ)充水取自附近山溪水，生產(chǎn)時(shí)一天補(bǔ)充水約為1噸，未發(fā)現(xiàn)會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠廢水排放進(jìn)入周邊水體的情況，三家企業(yè)周邊農(nóng)田今年有正常耕種痕跡，旁邊相見溪水量充沛，能滿足農(nóng)田灌溉用水；9. 兩家竹筷廠正常生產(chǎn)，會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠已全面停產(chǎn)，準(zhǔn)備進(jìn)行技改擴(kuò)建； 10.三家企業(yè)周邊有5戶居民，因與周邊居民住房距離較近，炭廠老生產(chǎn)工藝污染大，處理難度較大，處理后排放的煙氣會(huì)進(jìn)入周邊居民家里，對(duì)周邊群眾生產(chǎn)生活造成了一定影響。 | 部分屬實(shí) | 1.2020年9月28日，懷化市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局執(zhí)法人員對(duì)會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠制作了《現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察意見書》，要求其盡快完成技改擴(kuò)建環(huán)評(píng)手續(xù)，并明確要求該炭廠未取得技改擴(kuò)建環(huán)評(píng)批復(fù)前，已建設(shè)的16個(gè)地下炭化窯不得投入生產(chǎn)。
2.會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠目前已停產(chǎn)準(zhǔn)備進(jìn)行技改擴(kuò)建，待取得環(huán)評(píng)批復(fù)后，立即進(jìn)行技改擴(kuò)建，采用新的環(huán)保工藝，技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求配套建設(shè)污染物處理設(shè)施，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 3.會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目完成后，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求組織環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，并出具監(jiān)測報(bào)告。 |
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| 7 | D1HH202010290007 | 懷化市高新區(qū)朗晟洗滌園未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，消毒清洗污水未經(jīng)處理直接排入舞水河，鍋爐廢氣未經(jīng)處理直接排放。 | 中方縣 | 水，大氣 | 該公司于2015年9月24號(hào)取得懷化市環(huán)境保護(hù)局的批復(fù)，批復(fù)文號(hào)（懷環(huán)審工業(yè)園【2015】5號(hào)）；于2019年5月完成環(huán)?？⒐を?yàn)收；廢水經(jīng)自建污水處理設(shè)施預(yù)處理后排入懷化天源污水處理廠；廢氣經(jīng)“水膜除塵+雙堿脫硫除塵”處理后高空排放。經(jīng)核查2020年第三方監(jiān)測報(bào)告，廢水、廢氣各污染因子均能達(dá)標(biāo)排放。 | 不屬實(shí) | 1、完善污染設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。
2、加強(qiáng)污染設(shè)施維護(hù)，確保廢水、廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 |
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| 8 | D1HH202010290008 | 芷江縣芷江鎮(zhèn)七里橋村裕信康洗滌經(jīng)營部辦理的環(huán)評(píng)手續(xù)不合法。該廠沒有接通市政管網(wǎng)，但該廠環(huán)評(píng)中污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定需要接通市政管網(wǎng)才能執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該廠長期超標(biāo)排放廢水到舞水河。鍋爐燒柴濃煙滾滾，污染空氣。該廠擴(kuò)建項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”，未驗(yàn)收先投產(chǎn)。 | 芷江侗族自治縣 | 水，大氣 | 2020年10月29日，芷江縣人民政府分管副縣長組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人開展了現(xiàn)場核查，該信訪舉報(bào)件反映問題不屬實(shí)。具體核查情況為： 芷江裕信康洗滌經(jīng)營部已辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)（芷環(huán)許【2020】6號(hào)），該洗滌經(jīng)營部廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表4之一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)鍋爐燃料為木材、生物質(zhì)顆粒，配套建設(shè)的鍋爐廢氣水霧除塵處理設(shè)施運(yùn)行正常。配套建設(shè)的物化＋絮凝廢水+反滲透膜綜合處理系統(tǒng)運(yùn)行正常，廢水入河排放口未發(fā)現(xiàn)異常情況。從2019年6月開始該企業(yè)委托第三方資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)每季度對(duì)廢氣、廢水開展1次自行監(jiān)測，同時(shí)，懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站每年開展2次監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果分析，廢氣、廢水各項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 不屬實(shí) | 該洗滌經(jīng)營部正在按程序開展環(huán)保應(yīng)急預(yù)案備案和環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工自主驗(yàn)收工作。 | |
| 9 | D1HH202010290009 | 1、鶴城區(qū)香洲廣場每天從早上七點(diǎn)到晚上八九點(diǎn)一直有唱歌跳舞的噪音，周六周日尤為嚴(yán)重，白天噪音達(dá)到七十多分貝，晚上達(dá)到八十多分貝，此現(xiàn)象已有十多年。期間群眾向環(huán)保督察組舉報(bào)過，當(dāng)時(shí)有所整改，但督察組走后又恢復(fù)原樣，要求明確管理部門。2、鶴城區(qū)花溪路和云集路之間常有寵物狗在樹下、路邊、過道隨意排泄，污染環(huán)境。 | 鶴城區(qū) | 噪音 | 市城市管理和綜合執(zhí)法局迅速安排懷化市城管執(zhí)法支隊(duì)和鶴城區(qū)城管執(zhí)法局紅星執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員于10月30日早上和晚上到香州廣場和花溪路、云集路周邊進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。 | 基本屬實(shí) | 1.針對(duì)群眾反映的香洲廣場噪音擾民情況，懷化市城管執(zhí)法支隊(duì)和鶴城區(qū)城管執(zhí)法局紅星執(zhí)法大隊(duì)20余名執(zhí)法人員，于10月30日早上7:00至9:00和晚上18:00至22:00 對(duì)香洲廣場的噪音擾民情況進(jìn)行了全面整治。對(duì)廣場上跳舞和唱歌的群眾進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，要求他們將音箱設(shè)備的音量調(diào)低，確保不影響周邊居民生活。目前，鶴城區(qū)城管執(zhí)法局紅星執(zhí)法大隊(duì)工作人員每天3班倒，從早上6:30至晚上22：30，每班4人輪流對(duì)香洲廣場進(jìn)行值守和巡查，嚴(yán)防廣場舞擾民行為的發(fā)生。
2.針對(duì)群眾舉報(bào)花溪路和云集路之間有寵物隨意排泄問題的處理情況，我局組織市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法人員對(duì)花溪路和云集路周邊區(qū)域開展了專項(xiàng)整治，對(duì)寵物隨意排泄現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真巡查，加強(qiáng)對(duì)寵物飼養(yǎng)人員的教育和勸導(dǎo)，并督促鶴城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)對(duì)城區(qū)寵物隨意排糞便的清掃保潔。 |
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| 10 | D1HH202010290011 | 鶴城區(qū)中坡后山的辰鈺建筑材料有限公司（中坡后山中鐵大橋局骨料廠第一分部）是一家生產(chǎn)碎石的加工廠，位于中坡山附近，該廠晚上生產(chǎn)不僅產(chǎn)生很多灰塵，還破壞中坡山生態(tài)環(huán)境。 | 鶴城區(qū) | 大氣 | 2020年10月29日，鶴城區(qū)突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鶴城區(qū)自然資源局、鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)政府、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，位于懷化市鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)新墾村十六組（中坡后山）處的碎石加工場，未辦理相關(guān)用地手續(xù)。 | 屬實(shí) | 2020年10月29日，接到《懷化市鶴城區(qū)配合省環(huán)保督察“回頭看”交辦單》后，鶴城區(qū)自然資源局再次到達(dá)現(xiàn)場，下達(dá)《責(zé)令停止自然資源違法行為通知書》（懷鶴自然資停字【2020】142號(hào)），責(zé)令懷化宸鈺建筑材料有限公司停止違法行為。鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局盈口鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》（懷鶴執(zhí)改盈口字【2020】第213號(hào)），責(zé)令當(dāng)事人十日內(nèi)自行拆除廠棚和機(jī)械設(shè)備。當(dāng)日下午當(dāng)事人開始組織人員自拆，并且承諾十日內(nèi)拆除完畢，并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。 | |
| 11 | D1HH202010290012 | 洪江市塘灣鎮(zhèn)響溪村楊家沖（320國道旁）東邊堆放泥沙破壞良田。下雨時(shí)堆放的泥沙沖到旁邊的溪水中，陳家村村民日常生活從小溪中取水，溪水污染對(duì)村民生活造成影響。 | 洪江市 | 水 | 1.陳家社區(qū)楊家沖確實(shí)存在泥沙堆放，但泥沙堆放地不屬于稻田；
2.經(jīng)現(xiàn)場查看，未發(fā)現(xiàn)泥沙流入溪水痕跡； 3.泥沙系陳家社區(qū)村民易某某堆放，一定程度影響周邊環(huán)境衛(wèi)生，群眾反映的情況部分屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 2020年10月30日10時(shí)，洪江市組織自然資源、水利、環(huán)保、塘灣鎮(zhèn)等有關(guān)部門和單位趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，要求易某某于當(dāng)日將陳家社區(qū)楊家沖堆放泥沙全部清空，并責(zé)令其不得再堆放。2020年10月30日14時(shí)，易某某已將陳家社區(qū)楊家沖堆放泥沙全部清空。
洪江市責(zé)成塘灣鎮(zhèn)加強(qiáng)日常管理，建立長效巡查機(jī)制，杜絕類似問題反彈，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置到位，維護(hù)保持良好的農(nóng)村環(huán)境。 |
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| 12 | D1HH202010290013 | 溆浦縣沿溪鄉(xiāng)青坡村一組正在修建陳家灣水電站，村民擔(dān)心水電站修好后會(huì)影響下游四個(gè)村兩三百人的飲用水及周邊稻田灌溉用水，曾向縣委領(lǐng)導(dǎo)反映后，該水電站停止了建設(shè)，但現(xiàn)在又重新開始了建設(shè)?？紤]到周邊村民生產(chǎn)生活用水，要求停止該水電站建設(shè)。 | 溆浦縣 | 生態(tài) | 2020年10月30日，溆浦縣水利局針對(duì)反映的問題開展了現(xiàn)場核查，查閱了相關(guān)檔案資料。溆浦縣陳家灣水電站先后在水利、環(huán)保、發(fā)改、林業(yè)、自然資源等部門辦理了行政審批手續(xù)，在開工建設(shè)前經(jīng)沿溪鄉(xiāng)青坡村（所在村）村民代表大會(huì)表決通過及沿溪鄉(xiāng)人民政府審查通過，屬于合法水電站建設(shè)項(xiàng)目。下游5公里及周邊居民均不從沿溪河取水，建成后不會(huì)影響周邊村民生產(chǎn)生活用水。反映問題不屬實(shí)。 | 不屬實(shí) | 溆浦縣水利局調(diào)查組會(huì)同沿溪鄉(xiāng)政府工作人員詢問青坡村村干部及部分群眾，并解釋了該水電站建成后能保持正常的生態(tài)流量，可以滿足下游四個(gè)村兩三百人的飲用水及周邊稻田灌溉用水，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的較大影響，爭取當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫?，化解矛盾糾紛。 | |
| 13 | X1HH202010290001 | 會(huì)同縣馬鞍鎮(zhèn)相見村一家竹粉機(jī)制炭廠（全名大田炭業(yè)）全天24小時(shí)露天燒火球，滾滾濃煙，火焰高達(dá)六米，造成周邊居民嗆鼻、干咳、頭暈，嚴(yán)重危害心肺健康。該廠未按國家環(huán)保部門要求集中排放，煙囪林立，排放有毒濃煙，且隨時(shí)有火災(zāi)隱患，使得跟該廠只有一墻之隔的舉報(bào)人身心都被嚴(yán)重影響。該廠曾發(fā)生多次火災(zāi)，且村民投訴多次都未得到解決。2020年2月，炭廠周圍居民聯(lián)名上書馬鞍山鎮(zhèn)政府，得到的結(jié)果是糊弄性的整改和繼續(xù)危害，工業(yè)火焰危害和煙霧變本加厲，村民怨聲載道。舉報(bào)人舉報(bào)會(huì)同縣相見村村長龍×某保護(hù)高污染企業(yè)機(jī)制碳廠，利用村辦企業(yè)名義投資入股當(dāng)?shù)厝齻€(gè)企業(yè)。龍×某近兩年來：1、隨時(shí)出面保護(hù)相見大田高污染碳廠，擅自技改加大產(chǎn)量、無證經(jīng)營、違法排放嚴(yán)重影響周邊百姓生活；2、濫用職權(quán)私占經(jīng)濟(jì)專用款30萬元；3、一事一議專用款也未隨時(shí)公布、未公示修路工程和財(cái)務(wù)賬目。 | 會(huì)同縣 | 大氣 | 1、該炭廠于2014年12月取得縣環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)（會(huì)環(huán)登〔2014〕48號(hào)），2017年9月通過了環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收；
2、該炭廠目前有原地上炭化窯22個(gè)，新建地下炭化窯16個(gè)； 3、2019年10月，該炭廠計(jì)劃進(jìn)行技改擴(kuò)建，將地上炭化窯全部改為地下炭化窯，并委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，2020年10月，該炭廠《年產(chǎn)1500噸機(jī)制炭擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》已編制完成，正在送審； 4、該炭廠于2020年7月委托湖南中額環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)煙氣排放口及廠區(qū)外地表水相見溪進(jìn)行了采樣監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)； 5、該炭廠已全面停電停工，準(zhǔn)備進(jìn)行技改擴(kuò)建； 6、該炭廠周邊有5戶居民，因與周邊居民住房距離較近，排放的煙氣會(huì)進(jìn)入周邊居民家里，對(duì)周邊群眾生產(chǎn)生活造成了一定影響。 7、該炭廠創(chuàng)辦于2011年，主要經(jīng)營者是唐某某，有經(jīng)營執(zhí)照，原地上炭化窯生產(chǎn)工藝環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)。龍某某曾與唐某某合作開辦筷子廠，至2019年10月散伙，之后，相見村村長龍×某之子投資120萬左右入股大田竹木加工廠和會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠。2020年2月21日，龍某某第一次向馬鞍鎮(zhèn)政府及縣環(huán)保部門反映大田炭廠污染問題，經(jīng)鎮(zhèn)政府工作人員和相見村干部調(diào)查和處理，該炭廠出具對(duì)炭廠煙塵處理實(shí)施進(jìn)行升級(jí)改造計(jì)劃，當(dāng)時(shí)龍某某及相關(guān)信訪人對(duì)改造計(jì)劃均表示滿意，2020年3月份該碳廠對(duì)煙塵處理設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加裝了一套靜電除塵器，煙塵經(jīng)水膜除塵系統(tǒng)處理后進(jìn)入靜電除塵器進(jìn)一步處理，最終達(dá)標(biāo)排放。2019年10月該碳廠將地下碳化窯全部改為地下碳化窯，目前地下碳化窯尚未取得環(huán)評(píng)手續(xù)，所以已被縣生環(huán)分局責(zé)令停止使用。相見村主任龍×某，在參與對(duì)大田炭廠的調(diào)查處理過程中，未發(fā)現(xiàn)故意包庇、保護(hù)的行為。2019年6月相見村得到省財(cái)政專項(xiàng)資金50萬元，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)村支兩委成員集體研究，通過“四議兩公開”集體決策，決定將其中30萬元投入湖南宏桂竹業(yè)股份有限公司（法人代表：賀某），合同約定每年可分紅2萬元，5年后還本。未發(fā)現(xiàn)相見村主任龍×某存在私占資金的問題。 |
部分屬實(shí) | 1、2020年9月28日，懷化市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局執(zhí)法人員對(duì)會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠制作了《現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察意見書》，要求其盡快完成技改擴(kuò)建環(huán)評(píng)手續(xù)，并明確要求該炭廠未取得技改擴(kuò)建環(huán)評(píng)批復(fù)前，已建設(shè)的16個(gè)地下炭化窯不得投入生產(chǎn)。
2、該炭廠目前已停電停工，待取得環(huán)評(píng)批復(fù)后，再立即進(jìn)行技改擴(kuò)建，技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求配套建設(shè)污染物處理設(shè)施，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 3、該炭廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目完成后，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求組織環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，并出具監(jiān)測報(bào)告。 |
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| 14 | X1HH202010290002 | 會(huì)同生態(tài)環(huán)境分局貫徹湖南省第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”工作指示精神，對(duì)會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠采取了停電停產(chǎn)的有效措施，使炭廠周圍百姓過上了幾天不受炭廠煙塵污染的日子。舉報(bào)人強(qiáng)烈要求調(diào)走官商勾結(jié)保護(hù)傘蒙某某鎮(zhèn)長，對(duì)該廠采取長期停產(chǎn)停電、拆遷搬走永久關(guān)閉措施。理由如下：1、該廠為了省電降低成本，只在環(huán)保檢查時(shí)才用煙塵霧化改造技術(shù)，平時(shí)依舊排放濃煙霧，使周邊居民生活在污染的濃煙中。2、村鎮(zhèn)長保護(hù)該廠，使百姓投訴無門，村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是廠家的利益共同體，居民無污染健康居住區(qū)沒有保障。 | 會(huì)同縣 | 大氣 | 2020年10月29日，會(huì)同縣人民政府督察室、縣紀(jì)委、懷化市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局和馬鞍鎮(zhèn)人民政府工作人員到會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠現(xiàn)場調(diào)查，核查結(jié)果如下：
1、2019年10月，該炭廠計(jì)劃進(jìn)行技改擴(kuò)建，將地上炭化窯全部改為地下炭化窯，并委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，2020年10月，該炭廠《年產(chǎn)1500噸機(jī)制炭擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》已編制完成，正在送審； 2、該炭廠于2020年7月委托湖南中額環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)煙氣排放口及廠區(qū)外地表水相見溪進(jìn)行了采樣監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)； 3、該炭廠已全面停電停工，準(zhǔn)備進(jìn)行技改擴(kuò)建； 4、經(jīng)核查，該廠于2014年12月通過環(huán)評(píng)，2015年辦理營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者為唐某某，唐某某的愛人是鎮(zhèn)長蒙某某同志的姐姐，2016年蒙某某同志才調(diào)至馬鞍人民政府任鎮(zhèn)長，目前縣紀(jì)委正在對(duì)該問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，暫未發(fā)現(xiàn)存在官商勾結(jié)的問題，未發(fā)現(xiàn)蒙某某違規(guī)插手經(jīng)營及包庇行為，待調(diào)查結(jié)束后，如蒙某某存在違紀(jì)違規(guī)問題，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格處理。 |
部分屬實(shí) | 1、2020年9月28日，懷化市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局執(zhí)法人員對(duì)會(huì)同縣大田機(jī)制木炭廠制作了《現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察意見書》，要求其盡快完成技改擴(kuò)建環(huán)評(píng)手續(xù)，并明確要求該炭廠未取得技改擴(kuò)建環(huán)評(píng)批復(fù)前，已建設(shè)的16個(gè)地下炭化窯不得投入生產(chǎn)。
2、該炭廠目前已停電停工，待取得環(huán)評(píng)批復(fù)后，再立即進(jìn)行技改擴(kuò)建，技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求配套建設(shè)污染物處理設(shè)施，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 3、該炭廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目完成后，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求組織環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，并出具監(jiān)測報(bào)告。 |
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| 15 | X1HH202010290003 | 舉報(bào)中方縣五一磚廠一廠、二廠，中方縣華宜節(jié)能建材有限公司盜采國家煤土資源，破壞林地達(dá)幾百畝，五一磚廠一廠、二廠非法開采造成巨型山體滑坡。其中（1）中方縣五一磚廠從未在礦區(qū)內(nèi)開采，一直在廠區(qū)邊上山體采土和煤矸石。（2）中方縣瀘陽鎮(zhèn)四家籠頁巖采石場在2020年開采出的廢棄煤矸石未做處理全部堆積滑坡體山頂，造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞，山水流出的水都是紅色的。（3）中方縣五一磚廠二廠非法開采，盜取國家資源造成巨型山體滑坡。 | 中方縣 | 生態(tài) | 2020年10月30日，中縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局開展聯(lián)合調(diào)查處理。
（一）信訪人反映“中方縣五一磚廠從未在礦區(qū)內(nèi)開采，一直在廠區(qū)邊上山體采土和煤矸石”的問題，經(jīng)調(diào)查部分屬實(shí)。 （二）信訪人反映“中方縣瀘陽鎮(zhèn)四家籠頁巖采石場在2020年開采出的煤矸石未做處理全部堆積滑坡體山頂，造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞，山水流出的水都是紅色的”的問題，經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)。 （三）信訪人反映“中方縣五一磚廠二廠非法開采，盜取國家資源造成巨型山體滑坡”的問題，經(jīng)調(diào)查核查不屬實(shí)。 |
部分
屬實(shí) |
針對(duì)信訪事項(xiàng)，中方縣一是加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的掃尾治理；二是抓緊落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定工作；三是對(duì)三個(gè)廠占用林地情況進(jìn)一步核查，該恢復(fù)治理的，限期嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，全面推進(jìn)問題銷號(hào)。 | |
| 16 | X1HH202010290004 | 位于鶴城區(qū)城南街道辦池回村五組懷化市迅潔科技有限公司，打著零排放的合法環(huán)評(píng)的牌子，實(shí)際上做的是直排偷排的違法行為，每天直接偷排廢水二三百噸至舞水河，導(dǎo)致舞水河上下幾百米都是白色泡沫，百姓不敢喝水也不敢種菜，且鍋爐經(jīng)常冒著濃煙，灰塵飛到百姓家，百姓不敢開窗晾衣服。 | 鶴城區(qū) | 水，大氣 | 2020年10月29日，鶴城區(qū)突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鶴城區(qū)商務(wù)局、鶴城區(qū)城南街道辦事處、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城區(qū)市場監(jiān)督管理局、懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局等部門到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核查。經(jīng)核實(shí)，懷化市迅潔洗滌廠污水處理設(shè)備運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)廠區(qū)及周邊有暗管直排洗滌廢水情況。 | 不屬實(shí) | 鶴城區(qū)政府組織相關(guān)部門對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，走訪詢問了周邊群眾，制作了現(xiàn)場監(jiān)察記錄，拍攝了現(xiàn)場照片，并就下階段環(huán)保工作對(duì)懷化市迅潔洗滌公司提出如下要求：1.污水處理站污染防治設(shè)施必須確保正常運(yùn)行，并有規(guī)范的運(yùn)行臺(tái)賬記錄；2.產(chǎn)生的廢水必須先進(jìn)污水處理站進(jìn)行處理，循環(huán)利用，不能外排；3.全面加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常保養(yǎng)和維護(hù)。 | |
| 17 | X1HH202010290005 | 中方縣瀘陽鎮(zhèn)五里村屋則里組的中方縣康潔清洗中心沒有環(huán)評(píng)手續(xù)，從2019年3月生產(chǎn)至今，每天有上百噸廢水直排太平溪，同時(shí)有黑煙排放。 | 中方縣 | 水，大氣 | 2020年10月29日下午，懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局安排執(zhí)法人員立即趕到中方縣康潔清洗中心現(xiàn)場檢查。
1. 信訪人舉報(bào)反映該企業(yè)無環(huán)評(píng)手續(xù)的情況不屬實(shí)。 2. 信訪人舉報(bào)反映從2019年生產(chǎn)至今，每天有上百噸廢水直排太平溪等情況不屬實(shí)。 3. 信訪人舉報(bào)反映該企業(yè)有黑煙排放的情況不屬實(shí)。 |
不屬實(shí) | 一是強(qiáng)化監(jiān)管措施。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求落實(shí)“雙隨機(jī)”現(xiàn)場監(jiān)管頻次。二是落實(shí)綜合管理。懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局將該企業(yè)列入縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)懷化市生態(tài)環(huán)境局對(duì)于洗滌行業(yè)實(shí)施半月至少一次監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。中方縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)及瀘陽鎮(zhèn)村兩級(jí)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，依法查處。 | |
| 18 | X1HH202010290007 | 位于中方縣瀘陽鎮(zhèn)五里村屋則里組的中方縣康潔清洗中心（原為中方縣康潔消毒中心）不夠條件違法審批通過環(huán)評(píng)，企業(yè)違法經(jīng)營相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)保護(hù)傘。違法審批具體內(nèi)容為：一是排水不能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，環(huán)評(píng)按能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)；二是環(huán)評(píng)公示期未滿審批已經(jīng)通過；三是該廠選址違反了《懷化市城區(qū)洗滌消毒行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治工作方案》第三條；四是未對(duì)企業(yè)“未驗(yàn)先投”違法行為進(jìn)行處罰；五是原中方康潔消毒中心已于2019年3月19日注銷營業(yè)執(zhí)照，依法其環(huán)評(píng)資質(zhì)終止?？禎嵡逑粗行挠?019年3月19日成立，沒有環(huán)評(píng)手續(xù)；六是個(gè)別工作人員違法參股經(jīng)營，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)保護(hù)傘，行賄受賄。中方縣康潔消毒中心注銷而中方縣康潔清洗中心無任何環(huán)評(píng)手續(xù)違法經(jīng)營至今，每天有大量廢水、廢氣排放，其中廢水直排入太平溪，曾多次舉報(bào)，但表面整改，風(fēng)頭一過便依舊違法直排廢水。 | 中方縣 | 水，大氣 | 1、信訪人反映的“排水不能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，環(huán)評(píng)按能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的問題”不屬實(shí)。
2、信訪人反映的環(huán)評(píng)公示期末滿審批已經(jīng)通過的問題不屬實(shí)。 3、信訪人反映的“該廠選址違反了《懷化市城區(qū)洗滌消毒行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治工作方案》第三條的問題”不屬實(shí)； 4、信訪人反映的“未對(duì)企業(yè)‘未驗(yàn)先投’違法行為進(jìn)行處罰的問題”不屬實(shí)； 5、信訪人反映的“原中方康潔消毒中心已于2019年3月19日注銷營業(yè)執(zhí)照，依法其環(huán)評(píng)資質(zhì)終止。康潔清洗中心于2019年3月19日成立，沒有環(huán)評(píng)手續(xù)的問題”不屬實(shí)； 6、信訪人反映的“個(gè)別工作人員違法參股經(jīng)營，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)保護(hù)傘，行賄受賄”的問題正在核實(shí)。 7、信訪人反映的“中方縣康潔消毒中心注銷而中方縣康潔清洗中心無任何環(huán)評(píng)手續(xù)違法經(jīng)營至今，每天有大量廢水、廢氣排放，其中廢水直排入太平溪，曾多次舉報(bào)，但表面整改，風(fēng)頭一過便依舊違法直排廢水”的問題不屬實(shí)。 |
不屬實(shí) | 一是強(qiáng)化監(jiān)管措施。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求落實(shí)“雙隨機(jī)”現(xiàn)場監(jiān)管頻次。二是落實(shí)綜合管理。懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局將該企業(yè)列入縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)懷化市生態(tài)環(huán)境局對(duì)于洗滌行業(yè)實(shí)施半月至少一次監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。中方縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)及瀘陽鎮(zhèn)村兩級(jí)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，依法查處。 | |
| 19 | X1HH202010290008 | 芷江縣芷江鎮(zhèn)七里橋的芷江裕信康洗滌經(jīng)營部辦理環(huán)評(píng)手續(xù)不合法，該廠沒有接通市政管網(wǎng)，周邊也沒有污水處理廠，但其環(huán)評(píng)卻執(zhí)行污水排放《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該廠擴(kuò)建項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施、未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”、未驗(yàn)先投。
長期超標(biāo)排放廢水到舞水河、燃煤燒柴濃煙滾滾污染空氣。 |
芷江侗族自治縣 | 水，大氣 | 2020年10月29日，芷江縣人民政府分管副縣長組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人開展了現(xiàn)場核查，該信訪舉報(bào)件反映問題不屬實(shí)。具體核查情況為： 芷江裕信康洗滌經(jīng)營部已辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)（芷環(huán)許【2020】6號(hào)），該洗滌經(jīng)營部廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表4之一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)鍋爐燃料為木材、生物質(zhì)顆粒，配套建設(shè)的鍋爐廢氣水霧除塵處理設(shè)施運(yùn)行正常。配套建設(shè)的物化＋絮凝廢水+反滲透膜綜合處理系統(tǒng)運(yùn)行正常，廢水入河排放口未發(fā)現(xiàn)異常情況。從2019年6月開始該企業(yè)委托第三方資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)每季度對(duì)廢氣、廢水開展1次自行監(jiān)測，同時(shí)，懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站每年開展2次監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果分析，廢氣、廢水各項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 不屬實(shí) | 該洗滌經(jīng)營部正在按程序開展環(huán)保應(yīng)急預(yù)案備案和環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工自主驗(yàn)收工作。 | |
| 20 | X1HH202010290009 | 懷化市絕大多數(shù)洗滌消毒廠環(huán)評(píng)手續(xù)不夠?qū)徟鷹l件而取得環(huán)評(píng)手續(xù)，污水排放與實(shí)際配套基礎(chǔ)設(shè)施不相符，例如：排水不能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，環(huán)評(píng)按能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，且企業(yè)也未按照環(huán)評(píng)要求上環(huán)保設(shè)施。曾向中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察投訴過，但至今依然。具體名單如下（名單不全）：1、芷江裕信康洗滌經(jīng)營部:位于芷江縣芷江鎮(zhèn)七里橋村(原艾
頭坪鄉(xiāng)陳家垅村)。2、洪江市微愛洗滌廠:位于洪江市黔城鎮(zhèn)玉皇閣工業(yè)園。3、懷化市迅潔科技有限公司:位于懷化市鶴城區(qū)南城街道辦池回村5組。4、中方縣康潔消毒中心(中方縣康潔清洗中心):位于中方縣陽鎮(zhèn)五里村屋則里組。5、535醫(yī)院洗滌中心:其對(duì)外接單營業(yè)，位于鶴城區(qū)535醫(yī)院內(nèi)。6、洪江區(qū)佳儷洗滌中心:位于洪江區(qū)長寨5號(hào)(醫(yī)療儀表廠)。7、麻陽縣亮潔洗滌廠:位于麻陽縣高村鎮(zhèn)道田垅原化工廠倉庫。8、芷江匯豐勁潔水洗廠:位于芷江縣巖橋鎮(zhèn)倒塘灣村。9、湖南愛家環(huán)?？萍加邢薰厩颁h洗滌公司:位于前鋒工業(yè)園內(nèi)。10、縣龍鎮(zhèn)美潔洗滌消毒中心:位于溆浦縣龍浮鎮(zhèn)。11、沅陵縣意旺洗滌服務(wù)有限公司:位于沅陵縣涼水井鎮(zhèn)歐家灣村姚家村姚家組。12、沅陵縣香隆洗滌有限責(zé)任公司:位于沅陵鎮(zhèn)天寧路5號(hào)。13、沅陵縣綠潔洗滌中心:位于涼水井鎮(zhèn)劉家壩村疊馬路組。14、會(huì)同縣潔雅洗滌中心:會(huì)同縣林城鎮(zhèn)大橋村水平溪。15、會(huì)同縣順心洗滌公司:位于會(huì)同縣林城鎮(zhèn)灑口村。16、會(huì)同縣康潔餐飲具消毒中心:位于林城鎮(zhèn)黃泥路(冷凍加工廠）。17、靖州縣永潔洗滌中心:位于靖州縣渠陽鎮(zhèn)艮山口八一村原靖宏木業(yè)公司內(nèi)。18、新晃鑫陽餐具消毒配送中心:位于新晃縣大灣羅鄉(xiāng)大灣羅村。19、芷江縣樂爾康餐具消毒配送中心。20、芷江縣潔仕康餐具清洗消毒配送部。21、溆浦縣樂康餐具消毒中心:黃茅園鎮(zhèn)茅灣村。 |
芷江縣、洪江市、鶴城區(qū)、中方縣、洪江區(qū)、麻陽縣、新晃縣、溆浦縣、沅陵縣、會(huì)同縣、靖州縣、通道縣、辰溪縣、懷化高新區(qū)、懷化經(jīng)開區(qū) | 水 | 投訴舉報(bào)共涉及21家企業(yè) ，經(jīng)排查其中15家無環(huán)境問題，投訴不屬實(shí)。其中6家存在不同程度的環(huán)境問題，投訴屬實(shí)，具體情況如下：
1.洪江區(qū)佳儷洗滌中心環(huán)保驗(yàn)收未公示，未填報(bào)全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)，已要求立行立改。 2.湖南愛家環(huán)?？萍加邢薰厩颁h洗滌公司企業(yè)未開展自行監(jiān)測，已要求企業(yè)開展監(jiān)測。 3.縣龍鎮(zhèn)美潔洗滌消毒中心，實(shí)際為龍?zhí)舵?zhèn)美潔洗滌消毒中心。該中心存在未經(jīng)環(huán)評(píng)審批、無廢水治理設(shè)施、未開展自行監(jiān)測等問題。對(duì)此，懷化市生態(tài)環(huán)境局溆浦分局下達(dá)了《污染源現(xiàn)場監(jiān)管意見書》，責(zé)令立即停止排污行為，同時(shí)對(duì)相關(guān)環(huán)境問題立案查處。 4.會(huì)同縣順心洗滌公司未開展自行監(jiān)測，且存在污水處理站設(shè)施維護(hù)差，設(shè)備老化嚴(yán)重，污水處理效果不佳的問題。要求企業(yè)一是對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行全面整改，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；二是及時(shí)開展自行監(jiān)測。 5.會(huì)同縣康潔餐飲具消毒中心未驗(yàn)收，未辦理固定污染源排污許可登記備案，2020年9月20日開始停止經(jīng)營，并向會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境分局書面報(bào)告。要求企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，按要求及時(shí)開展環(huán)保驗(yàn)收，并辦理固定污染源排污許可登記備案和開展自行監(jiān)測。 6.新晃鑫陽餐具消毒配送中心進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案登記，懷化市生態(tài)環(huán)境局新晃分局以該中心生產(chǎn)廢水無法排入市政管網(wǎng)，認(rèn)定該登記無效，要求該中心立即停產(chǎn)并搬遷入園，未入園前不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 |
部分屬實(shí) | 1、立案查處一家，責(zé)令整改5家。2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保宣傳，提升企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。
3、加強(qiáng)對(duì)洗滌行業(yè)的監(jiān)管。 |
2.污染類型包括水、大氣、土壤、生態(tài)、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚(yáng)塵、其他等。
