HHCR-2023-01012
懷政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)
懷化市人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位，中央、省在懷各單位：
為更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求，支持合理住房消費(fèi)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”的要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持合理購(gòu)房需求
1.支持合理住房消費(fèi)，鼓勵(lì)居民家庭（含非本市戶(hù)籍家庭）購(gòu)買(mǎi)商品住房；支持改善性住房需求，在我市房屋交易不受持有年限影響，全面落實(shí)房屋交易優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心、各商業(yè)銀行）
2.凡在我市落戶(hù)或新就業(yè)的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生5年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在樓盤(pán)備案價(jià)的基礎(chǔ)上可給予下浮20%以?xún)?nèi)的優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市住房公積金管理中心、各商業(yè)銀行）
二、放寬商業(yè)貸款年限
3.貸款人年齡與貸款年限之和由70年調(diào)至不超過(guò)75年。（責(zé)任單位：人民銀行懷化市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局懷化監(jiān)管分局、各商業(yè)銀行）
三、優(yōu)化住房公積金貸款
4.住房公積金貸款金額上限由50萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
5.有下列情形之一，凡符合我市住房公積金貸款條件的，首次使用住房公積金貸款可貸額度在上限60萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，可再上浮5-10萬(wàn)元：
（1）人才引進(jìn)新入職人員5年內(nèi)購(gòu)房的再上浮10萬(wàn)元；
（2）大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生5年內(nèi)購(gòu)房的，碩士研究生以上的再上浮10萬(wàn)元，全日制本科的再上浮7萬(wàn)元，全日制大專(zhuān)、中專(zhuān)的再上浮5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
6.符合國(guó)家政策已生育二孩、三孩的繳存人家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)房的可貸款額度分別再上浮10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。但符合并選擇此條政策的，不再疊加執(zhí)行第三條第2項(xiàng)政策。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
7.申請(qǐng)人辦理住房公積金貸款的家庭住房套數(shù)按照住房公積金貸款使用不超過(guò)兩套執(zhí)行，取消提取業(yè)務(wù)套次計(jì)入住房公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定的規(guī)定。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
8.貸款月還款額與月收入比上限由50%調(diào)整至60%。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
9.在辦理住房公積金貸款時(shí)，首付不區(qū)分購(gòu)房面積，不區(qū)分一手房、二手房，首付比例統(tǒng)一為20%。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
10.支持異地繳存人在本市貸款。異地住房公積金繳存人在懷化購(gòu)房，取消本市戶(hù)籍限制。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
11.支持商轉(zhuǎn)公貸款。貸款申請(qǐng)人在2套住房范圍內(nèi)，可申請(qǐng)商轉(zhuǎn)公貸款，申貸額度不超過(guò)最高貸款額度；原已提取的公積金和申請(qǐng)貸款金額不超過(guò)總房?jī)r(jià)。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
12.開(kāi)展組合貸款業(yè)務(wù)。住房公積金管理中心與各受委托商業(yè)銀行開(kāi)展組合貸款業(yè)務(wù)，申請(qǐng)貸款人對(duì)申請(qǐng)貸款額度超過(guò)住房公積金最高貸款額度的部分，可同步與住房公積金管理中心委托的商業(yè)銀行申請(qǐng)組合貸款。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
13.放寬信用微瑕次數(shù)限制。對(duì)具備償還能力且有還貸保證、逾期已結(jié)清的申請(qǐng)人，信用調(diào)查報(bào)告逾期次數(shù)由5年內(nèi)最高不超過(guò)6次調(diào)整為最高不超過(guò)12次。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
四、加大土地和規(guī)劃等政策支持力度
14.合理確定住宅用地出讓底價(jià)。綜合市場(chǎng)因素，對(duì)住宅用地采取招拍掛方式出讓的，宗地出讓底價(jià)按評(píng)估地價(jià)下浮5%—10%。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
15.完善土地出讓金繳納機(jī)制。對(duì)房地產(chǎn)用地，競(jìng)買(mǎi)保證金按土地掛牌價(jià)的20%確定，首付款按出讓價(jià)款的100%調(diào)至出讓價(jià)款的50%，余款在一年內(nèi)繳清。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
16.實(shí)行二手房“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)（包含商業(yè)銀行住房貸款和公積金住房貸款），在賣(mài)方未結(jié)清貸款的情況下，推行“帶押過(guò)戶(hù)”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局懷化監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心、各商業(yè)銀行）
17.優(yōu)化項(xiàng)目車(chē)位配建比例。根據(jù)小區(qū)所處的位置、商業(yè)氛圍和人氣指數(shù)等因素，市自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)普通商品房住宅車(chē)位按照不低于0.7個(gè)/套實(shí)行差異化配比，商業(yè)建筑車(chē)位按照項(xiàng)目建筑面積據(jù)實(shí)計(jì)算配比。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
五、加大預(yù)售資金、項(xiàng)目資本金釋放力度
18.允許使用保函置換預(yù)售資金。監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)企業(yè)可向商業(yè)銀行申請(qǐng)出具保函置換監(jiān)管額度內(nèi)資金，保函置換金額不得超過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%，置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶(hù)中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的70%。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人民銀行懷化市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局懷化監(jiān)管分局、各商業(yè)銀行）
19.項(xiàng)目資本金按項(xiàng)目基礎(chǔ)驗(yàn)收合格、主體結(jié)構(gòu)封頂、項(xiàng)目工程竣工三個(gè)階段，分別釋放30%、50%、20%。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
20.各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司可以為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)采取保函形式替代項(xiàng)目資本金。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司）
六、加大商品房去庫(kù)存力度
21.在懷化主城區(qū)推行貨幣化安置政策，鼓勵(lì)被征拆戶(hù)選擇購(gòu)房券安置。（責(zé)任單位：鶴城區(qū)人民政府、懷化國(guó)際陸港經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心、市征收安置事務(wù)中心）
22.積極落實(shí)住房公積金增值收益購(gòu)建保障性租賃住房、公共租賃住房政策。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心、市城投公司、市交投公司）
本通知自公布之日起施行。
懷化市人民政府辦公室
2023年10月14日
