雖已入秋，懷化國際箱包之都產(chǎn)業(yè)園，處處熱潮澎湃。

9月5日，湖南享懷箱包加工生產(chǎn)基地，工人正在調(diào)試新引進的全自動注塑機、全自動縫線機等設(shè)備。據(jù)悉，該公司今年8月剛投產(chǎn)，就收到了新秀麗等國際知名品牌的訂單。

今年8月，湖南凌秀箱包制造有限責(zé)任公司負責(zé)人魏堯飛和幾個溫州老鄉(xiāng)來懷考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，5人同行，第二天就簽了約。“目前工廠已投運，速度超乎我的想象?！蔽簣蝻w說。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市共引進箱包皮具產(chǎn)業(yè)項目87個，箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)達99家，今年1至6月實現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元，實現(xiàn)外貿(mào)出口總額1.4億元。

隨著沿海地區(qū)箱包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及國內(nèi)外箱包皮具市場強勁反彈，懷化抓住新機遇，逐步建設(shè)并完善箱包皮具產(chǎn)業(yè)的完整工序，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。

從1家到99家鏈上企業(yè)，短短兩年時間，懷化箱包皮具產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)異軍突起，產(chǎn)品不僅銷往全國各地，更遠銷海外。

產(chǎn)業(yè)是帶動一個地方發(fā)展的關(guān)鍵。在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上，懷化在新的產(chǎn)業(yè)版圖上闖出新路。

迎來新機遇—— 新定位催生新產(chǎn)業(yè)

懷化，地處雪峰山與武陵山脈之間，海拔千米以上的高山就有200多座。

抬頭是山，低頭還是山。曾經(jīng)，當(dāng)?shù)厝俗猿啊皵伳_板”，意為走不遠。

走出大山！懷化一直在努力前行。

1972年10月，湘黔鐵路通車。1978年，枝柳鐵路通車，兩條鐵路在懷化交匯，加上“三線建設(shè)”時期一批項目落地，懷化迎來第一波發(fā)展紅利，躍升為全國性綜合交通樞紐城市。

隨著改革開放持續(xù)深入，全國大量投資興建鐵路，懷化交通區(qū)位優(yōu)勢受到削弱，發(fā)展遇到了瓶頸。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在國家西部陸海新通道戰(zhàn)略的實施，懷化被列入西部陸海新通道上的重要節(jié)點城市。

2022年，懷化迎來建設(shè)國際陸港的重大機遇。

這一次，懷化下定決心，提出“搶抓歷史機遇，奮起二次創(chuàng)業(yè)”，加快布局臨港產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)年8月，在懷化生活17年的牟曉峰，帶著濃厚的家鄉(xiāng)情懷，在會同縣成立湖南享同實業(yè)有限公司，投資5億元建設(shè)年產(chǎn)600萬只箱包生產(chǎn)項目。

大量的運輸需求和其之于懷化國際陸港的潛在價值引起了懷化市委、市政府的注意。

彼時，正是沿海地區(qū)箱包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)陸及國內(nèi)外箱包市場強勁反彈期，廣東花都、浙江平湖、江西新干等主要箱包皮具生產(chǎn)基地企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，急需擴大產(chǎn)能。

看準了就抓緊干。2023年，懷化提出將箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈作為先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之一重點扶持,納入懷化“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。同時，全力建設(shè)懷化“國際箱包之都”。

騰飛正當(dāng)時—— 箱包項目投資額達73億元

中國的箱包皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟，想要在全國箱包版圖中突出重圍，懷化必須有一張拿得出手的“王牌”。

勞動力資源豐富。懷化人口447萬，其中每年農(nóng)村勞動力對外轉(zhuǎn)移就業(yè)136萬人以上。

出口通關(guān)有優(yōu)勢。懷化國際陸港讓貨物出海成本相較于別的港口較低，鐵路運價下浮30%～60%。

另外，目前箱包產(chǎn)業(yè)集聚地基本以縣、鎮(zhèn)為單位，在市級層面發(fā)展箱包產(chǎn)業(yè)的，懷化尚屬全國第一個。

懷化發(fā)揮比較優(yōu)勢，主打差異化發(fā)展，吸引了全國各地客商來訪絡(luò)繹不絕，圍繞箱包配套的上中下游型企業(yè)紛紛來到懷化。

為了明確產(chǎn)業(yè)地圖，懷化以國際陸港經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)箱包成品產(chǎn)業(yè)為主，鶴城區(qū)、中方縣以生產(chǎn)箱包配件產(chǎn)業(yè)為主，會同縣圍繞拉桿箱打造全產(chǎn)業(yè)鏈，懷化高新區(qū)依托表處理中心招引金屬配件類項目。

規(guī)劃已定，如何落實？招商引資是關(guān)鍵。

自提出打造“國際箱包之都”以來，懷化大力推動以“鏈”招商、以“園”招商、以“商”招商、以“情”招商等。

成立“國際箱包之都”工作組，由市委書記擔(dān)任建設(shè)工作組組長，市委書記、市長帶頭招商推介。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈長（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)）紛紛帶頭“走出去”招商，對接央企、行業(yè)頭部企業(yè)項目，主動深入項目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題困難。

制定“招商引資敲門行動”工作方案，確立100余家敲門目標客戶，并將回訪任務(wù)細化分解到“三區(qū)兩縣”箱包辦，明確工作要求、完成時限、督查考核等機制。

聘任全市各行各業(yè)的知名人士、杰出代表為招商大使。其中湖南享同實業(yè)有限公司董事長牟曉峰、湖南森茂箱包制造有限公司董事長吳立新榜上有名。他們發(fā)揮行業(yè)熟、資源廣、人脈多的優(yōu)勢，陪同市鏈辦招商組赴新干、平湖、白溝、花都等地，宣傳推介懷化。

依托享同實業(yè)、葉子王、宏圖偉業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)落地，簽約項目中箱包皮具成品企業(yè)45家，配件企業(yè)36家，外貿(mào)電商企業(yè)6家。

一系列硬核舉措推動產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。至此，全市引進箱包皮具產(chǎn)業(yè)項目投資額73億元，基本形成了涵蓋箱包成品以及拉桿、輪子、里布、色母、拉鏈、織帶、皮條、包裝、外貿(mào)、電商等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

釋放新優(yōu)勢—— 低成本投資環(huán)境增強企業(yè)信心

投資環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

湖南納美箱包配件有限責(zé)任公司負責(zé)人莫政章第一次來懷化時，對產(chǎn)業(yè)園并不看好?！斑€是泥巴地，只立著幾棟空房子?！蹦麓蚱鹜颂霉模皼]有配套的鋁管生產(chǎn)廠家，如果從外地托運原材料，產(chǎn)品有損耗，費時間，增成本，不劃算?！?/p>

園區(qū)了解情況后，立即聯(lián)系當(dāng)?shù)厣a(chǎn)鋁材產(chǎn)品的湖南千源鋁業(yè)有限公司。經(jīng)多次上門溝通，該企業(yè)同意新增一條拉桿配件生產(chǎn)線，優(yōu)化工藝，做精產(chǎn)品。

“懷化抓產(chǎn)業(yè)的決心以及高效服務(wù)，讓我吃下定心丸。”莫政章說。

今年，懷化以營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境為目標，先后下發(fā)《湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》《關(guān)于進一步加強招商引資擴大開放的八條措施》《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境十二條措施》等文件，為企業(yè)營造低要素成本、低行政成本、低管理成本的投資環(huán)境，增強企業(yè)“吸引力”。

會同縣專門為箱包企業(yè)成立箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，進駐園區(qū)辦公，工作人員是從統(tǒng)計、商科工信、住建、宣傳、發(fā)改等部門抽調(diào)的精兵強將。

“園區(qū)箱包企業(yè)的管理人員多是外地人，不熟悉政務(wù)事項辦理流程?！睍h委辦副主任、縣箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室主任林明表示，充分發(fā)揮箱包產(chǎn)業(yè)鏈辦公室工作人員懂業(yè)務(wù)、熟悉辦事流程的優(yōu)勢，幫助企業(yè)辦理相關(guān)涉企政務(wù)事項，起到事半功倍的效果。

得益于當(dāng)?shù)亓己玫臓I商環(huán)境，箱包產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)—湖南享同實業(yè)有限公司在會同縣成立后一年多時間，連續(xù)3次追加投資?！敖衲?，企業(yè)在懷化的總產(chǎn)值預(yù)計可超過20億元?！痹摴矩撠?zé)人牟曉峰說。

“現(xiàn)成的標準化廠房，只需帶設(shè)備‘拎包入住’，加上一系列優(yōu)惠政策，看完就心動?！焙喜├合浒瘓F董事長朱兵兵考察懷化國際箱包之都產(chǎn)業(yè)園后，立馬簽了合同。

為了幫助博利昂順利招工，懷化人社部門通過擺臺招聘、直播帶崗、院校合作、開展培訓(xùn)班等方式解決博利昂招工難題，保障企業(yè)投產(chǎn)擴產(chǎn)。

不僅“請進來”，更要“留得下”。懷化出臺《關(guān)于促進箱包皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，每年設(shè)立6000萬元產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資促進、市場開拓、要素保障等方面給予大力支持。

一個個箱包企業(yè)落地生根、迸發(fā)動力；一列列箱包班列走出大山，走向海外。懷化制造步履鏗鏘、加速奔跑，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路上奮力前行。

時間不停，追夢不止。時間向前，懷化向前！