9月20日，筆者從市工信局了解到，根據(jù)省、市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署安排，懷化市、縣兩級(jí)工信部門(mén)以堅(jiān)定的決心和務(wù)實(shí)的舉措，以“早、快、聯(lián)、實(shí)”四字工作法，推動(dòng)全市工業(yè)領(lǐng)域“兩重”“兩新”工作落實(shí)見(jiàn)效。

“早”字謀劃，搶占先機(jī)。自國(guó)家、省、市安排部署推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)以來(lái)，懷化市工信局高度重視，第一時(shí)間召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，研究貫徹落實(shí)具體舉措。對(duì)標(biāo)省廳成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，投資規(guī)劃科牽頭的工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)該項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）均成立了相應(yīng)的工作專(zhuān)班，形成“市縣聯(lián)動(dòng)、對(duì)接互動(dòng)”的工作合力，有序推動(dòng)該項(xiàng)工作。

制定《工業(yè)和信息化領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)進(jìn)企入園政策宣貫方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分5個(gè)組深入各縣（市、區(qū)）及60家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展送政策上門(mén)服務(wù)，發(fā)放宣傳資料1000余份，摸排出大規(guī)模設(shè)備更新企業(yè)190家，項(xiàng)目208個(gè)，計(jì)劃總投資189.98億元（2024年計(jì)劃總投資78.73億元），其中，計(jì)劃設(shè)備更新金額84.91億元（2024年計(jì)劃設(shè)備更新金額39.07億元）；總投資額2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目124個(gè)，500萬(wàn)元-2000萬(wàn)元項(xiàng)目50個(gè)；有大規(guī)模設(shè)備更新融資需求的企業(yè)140家，項(xiàng)目155個(gè)，融資需求總額63.62億元。目前，懷化116家企業(yè)、264個(gè)產(chǎn)品入選全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品名錄，省工信廳分兩批進(jìn)行了發(fā)布推廣。

“快”字出招，提高效率。4月28日—29日，市工信局組織全市40家重點(diǎn)企業(yè)參加全省“政策益萬(wàn)企”制造業(yè)企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新政策政銀企暨產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接活動(dòng)。5月27日，省工信廳、省人民銀行向中國(guó)人民銀行懷化分行推送了首批99家設(shè)備更新企業(yè)白名單。6月20日，召開(kāi)懷化市科技創(chuàng)新和大規(guī)模設(shè)備更新政銀企融資對(duì)接會(huì)，中國(guó)銀行現(xiàn)場(chǎng)給三一環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司放款6.47億元，給湖南恒光科技股份有限公司放款1.9億元；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行給湖南駿泰新材料科技有限公司放款5900萬(wàn)元，共計(jì)8.96億元。湖南雙陽(yáng)高科積極響應(yīng)國(guó)家新一輪大規(guī)模設(shè)備更新政策，積極申報(bào)了0.97億元的“設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，3月20日以來(lái)我市70家企業(yè)共獲銀行獲貸款13.67億元。1—7月，制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)58.1%，排名全省第一。

“聯(lián)”字聚力，協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與市發(fā)改、商務(wù)、中國(guó)人民銀行等部門(mén)工作協(xié)同，印發(fā)《懷化市工業(yè)和信息化領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》（懷工信發(fā)[2024]13號(hào)）文件，建立了懷化市工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目名單庫(kù)，目前在庫(kù)的99個(gè)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目已獲信貸支持16.7億元。

進(jìn)一步暢通工作路徑，先后與市發(fā)改委向省、國(guó)家推薦了兩批企業(yè)申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持，其中第一批為湖南省湘維有限公司投資1.8億元的聚乙烯醇生產(chǎn)裝置設(shè)備更新改造項(xiàng)目和湖南恒光科技有限公司投資1.3億元的設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目；第二批為湖南恒光科技有限公司投資8600萬(wàn)元智慧化工廠(chǎng)效能提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目、沅陵山能環(huán)保科技有限公司投資6850萬(wàn)元的年產(chǎn)5萬(wàn)噸電解鋅生產(chǎn)線(xiàn)綠色智能化升級(jí)設(shè)備更新改造項(xiàng)目、懷化市恒裕竹木開(kāi)發(fā)有限公司投資2690萬(wàn)元的年產(chǎn)4億支竹基日用快消品生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備更新改造項(xiàng)目、三一環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司投資8億元的三一環(huán)衛(wèi)裝備智能制造項(xiàng)目。

“實(shí)”字問(wèn)效，確保成果。市工信局第一時(shí)間編印了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作政策宣貫手冊(cè)》，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”多渠道做好政策宣傳解讀。聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“專(zhuān)精特新”和中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款培訓(xùn)會(huì)，簡(jiǎn)化科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款審批流程，創(chuàng)新專(zhuān)屬金融產(chǎn)品。截至7月末，全市累計(jì)發(fā)放科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款6.7億元。

在工作開(kāi)展中，注重引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，將新技術(shù)、新工藝切實(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)中，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。借“兩重”“兩新”政策東風(fēng)，湖南湘維公司獲得超長(zhǎng)期特別國(guó)債2526萬(wàn)元資金支持，將公司的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳的改造升級(jí)，對(duì)聚乙烯醇生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐煙氣超低排放等4個(gè)部分進(jìn)行更新改造。項(xiàng)目全部完成后，新增產(chǎn)值6億元，年利潤(rùn)6000萬(wàn)元，新增稅收2400萬(wàn)元，年節(jié)約標(biāo)煤4萬(wàn)噸。將進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級(jí)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平將發(fā)生根本性變化。

下一步，我市將牢牢把握“兩重”“兩新”工作重大歷史機(jī)遇，繼續(xù)以“早、快、聯(lián)、實(shí)”為指導(dǎo)方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)全力做好工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新政銀企對(duì)接工作，爭(zhēng)取更多政策資金落地懷化，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)產(chǎn)能提質(zhì)升級(jí)貢獻(xiàn)工信力量。

（余慶軍）